10月23日，中国人民银行发布关于《中华人民共和国中国人民银行法》公开征求意见通知，完善人民币管理规定。《征求意见稿》规定人民币包括实物形式和数字形式，为发行数字货币提供法律依据；防范虚拟货币风险，明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币，以替代人民币在市场上流通。
这条消息，因为「虚拟货币」、「发币」等词汇的出现，引发了不少解读。传播比较广的观点，是认为监管层再次强调IC0的禁令，甚至94升级等。
很多观点在传播中，「以替代人民币在市场上流通」这几个字被忽略了，过分强调《征求意见稿》中之前的内容，而被忽略的部分其实才是解读的关键。律动BlockBeats采访了锦鲤OTC首席合规官HarryZhou，他认为，不能过度站在币圈思考央行的举措，而是要从长远的历史与央行的角度来思考。用一句话解读，《征求意见稿》中的这两条内容强调的其实是人民币在国内的唯一流通地位。
Bittrex寻求驳回SEC对其的指控:金色财经报道，加密货币交易所Bittrex在与美国证券交易委员会(SEC)的法律纠纷中采取了一项引人注目的举措，提交了一项动议，驳回针对其提起的诉讼。Bittrex在最近的法庭文件中辩称，除非国会明确授予，否则SEC不具备将加密货币作为证券进行监管的必要权力。这一主张挑战了SEC对现有证券法规的解释，并寻求建立一个更明确的监管框架，以适应数字资产的独特特征。
在驳回动议中，Bittrex采用了与Coinbase类似的方法，将其论点与较大的加密货币交易所的论点紧密结合。这一调整表明Bittrex采取了一项战略举措，即利用Coinbase建立的强大法律框架，针对SEC的诉讼构建统一的防御体系。[2023/7/2 22:13:28]
以下为律动BlockBeats对Harry观点的整理：
中证报：后续可探索在保险全流程中应用数字人民币:金色财经报道，江苏省落地首个数字人民币退货保险，投保商户遇到消费者退货时，可按照保险约定获得一定数额的数字人民币保险赔付，目前保险行业加速布局数字人民币，涵盖投保、理赔等多种应用场景。业内人士认为，数字人民币的应用可提高保险公司工作效率、服务质量，后续可探索在保险全流程中应用数字人民币。[2023/5/23 15:19:46]
在解读这条消息前，首先要理解，「人民币的法律地位」。
Independent Reserve负责人：周一的比特币波动可能只是与第一共和银行相关的波动:金色财经报道，在经历了连续四个月上涨之后，比特币在五月的第一天走弱。截至发稿，比特币跌2.52%，报28608美元/枚。第二大加密货币以太坊也跌超2%，报约1850美元/枚。
加密货币交易所Independent Reserve负责人Adrian Przelozny表示，市场非常紧张，因为它正在等待第一共和银行的情况。周一的比特币波动可能只是与此相关的波动。随着市场小幅下跌，一些多头头寸被平仓。比特币在今年头四个月连续上涨，是自2021年3月以来连续上涨时间(按月度计算)最长的一次。值得注意的是，历史数据显示，在过去十年里，比特币连续四个月的上涨预示着接下来一年比特币平均上涨260%。[2023/5/1 14:37:05]
历史上出现过很多曾经威胁过人民币法律地位的货币，比如美金、港币，甚至假币。在香港尚未回归之前，深圳某些地方在市场上是可以通过港币来交易的。因为这些现象，于是国家用三份具有法律效益的文件，规定了人民币的法律地位，分别是《中华人民共和国宪法》、《中国人民共和国银行法》，以及《中华人民币共和国人民币管理条例》。
这三份文件，规定了人民币的法律地位，是国内唯一法定货币，可以支付公共和个人的一切债务，即在国内，人民币拥是唯一仅有的流通地位。
而国外的法币地位这个概念的定义与国内不同，用美国举例，美元是美国的法定货币，表示在美国不能拒绝使用美元的交易。比如A用美金在美国商店买水，但店主B表示不收美金，此行为属于违反美国法律。但如果A与B双方均认可日元，双方约定用日元支付这笔交易，这种行为在美国是允许的。因为美元的法律地位是不能拒绝，没有排他性。
而人民币在国内的法律地位是「唯一」，具有排他性。
基于这个知识点，再看央行的《征求意见稿》，会发现，因为DCEP的出现，这份文件需要被补充。
首先是第十九条，《征求意见稿》规定「人民币包括实物形式和数字形式，为发行数字货币提供法律依据」。因为DCEP出现，人民币出现了另一个形态，这种形态需要在法律中做补充。
而第二十二条，「防范虚拟货币风险，明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币，以替代人民币在市场上流通」。这条内容是在继续强调人民币的法律地位，也就是唯一的流通地位，强调在国内所有的交易，只要有货币流通的场景出现，只能使用包含实物形式和数字形式的人民币来计价和结算。
而站在币圈角度，这条消息其实影响的是当下有出圈迹象的USDT，和并没有被广泛使用的「人民币稳定币」，比如在国内A向店主B买水时使用USDT支付，属于违法。这是《征求意见稿》中所表达的内容，强调人民币的法律地位。而IC0等等与支付流通并没有关系，这份文件并没有涉及其他领域。
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