编者按：本文来自巴比特资讯，作者：Kyle，星球日报经授权发布。美国总统拜登提名的美国证券交易所委员会主席加里·根斯勒今天在美国参议院确认听证会上说，加密货币“已成为变革的催化剂”。
GaryGenslerGensler告诉参议员MikeRounds：“比特币和其他加密货币为支付和金融普惠带来了新思路，但它们也提出了我们仍然需要关注的新的投资者保护问题。”他接着说，如果自己的提名被通过，他将致力于“既促进新的创新，又从根本上确保对投资者的保护”。Gensler曾在高盛工作长达20年，曾在奥巴马政府时期担任美国商品期货委员会主席。他还是麻省理工学院的一位教授，在那里他教授区块链技术和加密货币课程。过去10年，SEC在监管加密货币方面扮演着至关重要的角色，尤其是在确定一种加密货币是否属于证券方面起到决定性作用。曾经筹集数十亿美元的Telegram代币TON就因为SEC的阻挠而流产，还有主流加密货币瑞波币也正在与SEC展开法律斗争。SEC认定比特币不属于证券，因此不归其监管，但其他代币属于证券，在其管辖之下，这也引发了加密货币历史上最大的法律案件，也是加密货币项目与SEC首次全面冲突。以往那些被SEC认定为证券的项目几乎最终都以罚款和解告终，但XRP这个案件目前却没有和解的可能，最后可能真的要对簿公堂。Gensler上任之后恐怕对XRP将更加不利。2018年，Gensler就曾表示他认为XRP是一种证券。他在今日的公开声明中也表示，“我相信金融技术可以成为造福人类的强大力量，但前提是我们继续利用SEC的核心价值为投资者，发行人和公众服务。”但即便如此，瑞波方面已经提前释放出和解意愿。1月19日，Ripple首席执行官BradGarlinghouse发推表示，「已准备与美国证券交易委员会领导层和拜登政府合作，为美国的区块链和加密技术创新指明道路。」另外，针对被SEC提起诉讼一事，BradGarlinghouse此前还表示，已试图与SEC和解。Gensler带领下的SEC将为美国首支比特币ETF开绿灯？
律师：美国SEC旨在根据证券法定义所有加密货币:金色财经报道，律师兼加密货币爱好者Bill Morgan认为，美国证券交易委员会（SEC）希望根据证券法定义所有加密货币，SEC最近的活动不仅针对加密货币交易所，还针对钱包开发商和提供商。Morgan 在 X 上发布了关于 DeFi Education Fund 首席法务官 (CLO) Amanda Tuminelli 的信息，她向法庭解释了其团队在 SEC 诉 Coinbase 案件中的法庭之友。
Tuminelli表示，尽管 Coinbase 是一家流行的加密货币交易所，但它也是一家软件开发商和 IT 服务提供商。DeFi 教育基金敦促法院牢记其判决对生态系统技术开发商和服务提供商的影响。该基金认为制作钱包应用程序不是经纪人的工作。
Tuminelli团队澄清，作为经纪人，实体必须充当中介，为他人进行证券交易。因此，钱包的运作表明被动软件应用程序不是中介。Coinbase 不控制用户资产、处理客户资金或通过 Wallet 混合资产，Coinbase 不通过钱包开设客户账户，因为不存在在区块链上开设账户的情况。
DeFi 教育基金还辩称，Coinbase 的 Stake 计划不是证券发行，因为 Coinbase 在 Stake 方面的角色是部长级的，类似于 IT 服务提供商。[2023/8/13 16:23:44]
SEC的另一个动向也非常令人关注。据3月2日的信息披露，美国芝加哥商业交易所在2021年年初已经提交了一份19b-4表格，请求美国证券交易委员会批准其上市VanEck申请的比特币ETF。在这份表格中，CBOE强调了ETF相对于现货比特币市场将给散户投资者带来的好处，包括托管：“与直接购买现货比特币相比，通过ETF获得比特币敞口对散户投资者来说也有一定的优势。最显著的优势是使用托管人来托管信托公司的比特币资产。”在过去几年，多家机构相继向SEC提交了比特币ETF的申请，但无一例外结果都被拒绝，包括VanEck和现在的CBOE此前都已经被拒绝过，SEC都以投资者保护为由否决了他们的申请。如今随着比特币被主流机构接受，大企业上市公司开始放弃现金储备，转而投向比特币，包括近期热议的特斯拉购买15亿美元比特币，比特币的接受度达到了新的高度。SEC批准比特币ETF的可能性毫无疑问也在提升，但针对比特币等加密货币的监管仍旧很模糊，CBOE的申请能否在这一次被通过，美国第一个比特币ETF是否时机已至，只能留给新任的SEC主席来决定了。另一个利好比特币ETF获批的因素是，加拿大监管机构2月份批准了Purpose申请的比特币ETF，这是全球首支比特币ETF，并且吸引了大量投资者资金参与，上线仅5天，Purpose比特币ETF管理的资产规模已达到5.64亿美元。此后不到一周，加拿大又批准了加拿大基金管理公司EvolveFundsGroupInc申请的比特币ETF。比特币ETF在加拿大的成功或许能够消减美国SEC的顾虑，或许美国首支比特币ETF已经进入倒计时。GalaxyDigital创始人MikeNovogratz也表示，SEC将在GaryGensler的领导下批准比特币交易所交易基金。Novogratz认为，目前加密领域的投资工具，如灰度比特币信托，给了散户投资者不公平的待遇，Gensler不太可能让现状保持不变。他还补充说，比特币ETF对灰度来说不是好兆头。他预计，比特币ETF将在12个月内获得批准，这将导致灰度信托溢价暴跌。自加拿大首支比特币ETF上市之后，灰度比特币信托的增持速度明显放缓，溢价率大幅下跌甚至首次出现了负溢价。美国比特币ETF的批准似乎只是时间问题了，这将促使机构投资者对比特币持续加码。你觉得SEC今年会批准比特币ETF吗？
美国SEC指控DeFi公司Blockchain Credit Partners涉嫌欺诈性发行3000万美元:8月6日消息，美国证券交易委员会指控DeFi贷款人Blockchain Credit Partners及其两名高管通过涉嫌欺诈性发行筹集3000万美元。美国证券交易委员会周五表示，该案是该机构首次涉及使用DeFi技术的证券，佛罗里达州男子Gregory Keough、Derek Acree和他们的公司Blockchain Credit Partners在未注册的发行中使用智能合约出售支付超过6%利息的代币，销售证券。（Coindesk）[2021/8/6 1:39:48]
动态 | 美国SEC暂停虚假描述加密交易公司的股票交易:据美国证券交易委员会（SEC）官方网站，SEC今日暂停了内华达州公司 American Retail Group的股票交易，该公司声称与一家经SEC验证的托管机构合作，其加密货币交易将“根据SEC的规定”，该公司正进行的“代币发行是按照SEC的要求正式注册的”。SEC执法部门网络部门负责人Robert A. Cohen表示，SEC并不赞同或会证明加密货币托管机构的资格，投资者在考虑投资ICO应该保持警惕。[2018/10/23]
动态 | 美国SEC推迟批准Direxion提交的比特币相关ETF:据coindesk报道，在最新一期的联邦公报中，美国证券交易委员会（SEC）宣布将推迟到9月份决定是否批准Direxion Investments于1月份提交的五个与比特币相关的交易所交易基金（ETF）。其中一个ETF将与比特币的价格相匹配，另外四个基于加密货币的价格变动。SEC指定将于9月21日，批准或否决该拟议提案。SEC补充称，有关这些拟议ETF的评论仅收到两条。[2018/7/25]
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