“虚拟资产的衍生、变化并不会止步于目前虚拟货币、NFT、元宇宙中的各类物品，其与现实世界存在天然隔离，又具备一定的互通性，极易成为不法分子工具。”
11月26日，央行中国反监测分析中心党委书记、主任苟文均在2021首届陆家嘴国家金融安全峰会论坛上表示：“应明确虚拟资产的非金融属性，完善新兴虚拟资产的监管政策。”
当前，国际社会对虚拟资产尚无统一定义。苟文均表示，从有关国际金融组织和财政部门、中央银行的一般共识来看，可以把“虚拟资产”定义为：除法定货币和有真实基础的金融产品之
外的，通过加密技术、分布式账户或类似技术，以数字化形式记录、存储、交易、转移，充当支付媒介或投资标的的一种虚拟化价值载体。
上海证券报：央行数字货币已进入流量端测试阶段:7月25日《上海证券报》刊出中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林署名文章《数字货币测试加速应用场景值得期待》，文章指出，虽然目前央行数字货币还无法很快正式发行，大范围面市还有待时日，这并不妨碍我们了解它所能带来的一系列令人期待的应用场景，这些应用场景与我们普通民众关系最大的两个方面就是现金数字化和银行账户松耦合化。现金数字化就是数字货币将会一定程度上替代我们的现金，银行账户松耦合化，则可以说是现金数字化的一个基础，也是数字货币真正可以脱离第三方应用平台的关键。从国家层面来看，数字货币能够替代一部分纸币的功能，极大地降低了央行印刷货币发行的成本。除此以外，在监管方面，数字货币的所有交易行为都可以被央行等监管机构查询和追溯，这将可以有效地剥开恶意和偷税漏税等违法行为的外衣。央行数字货币已经到了打开流量端测试的阶段，这预示着我国数字货币距离正式面市已经并不遥远，只是这期间还需要经过一个反复测试和不断完善的过程。[2020/7/25]
“虚拟资产在满足一些人的隐私、货币信任和财富增值需求的同时，其去中心化、匿名性、无国界的特点，加之跨境支付所面临的资本管制和反合规性要求，被广泛用于勒索、贩、
动态 | 穆长春履新央行数研所掌门人 中国数字货币将正式亮相:上证报记者近日获悉，人民银行数字货币研究所（下称央行数研所）迎来了新任掌门人，央行支付结算司原副司长穆长春正式担任所长，这意味着央行数字货币距离正式亮相近在咫尺。据悉，自前任所长姚前担任中证登总经理后，央行数研所掌门人一直处于空缺状态。多家与该研究所有合作的金融机构向记者表示，穆长春成为第二任所长后，央行数研所工作进展顺利，备受关注的央行数字货币距离正式亮相已经不远。[2019/9/6]
、、恐怖融资、逃税、跨境转移资金等非法交易活动。”苟文均谈到。
苟文均表示，由于虚拟资产、特别是虚拟货币对国家货币主权、反欺诈、反和反恐怖融资构成日益严重的挑战，国际组织和各国政府正在强化虚拟资产监管。
印度央行再次拉响比特币警报:虽然印度政府一直没有明确表明对加密货币的态度，但其央行确实十分关注该领域，近日再次针对比特币的使用、持有和交易提出了警告。尽管有消息表明印度政府机构已经在制定加密货币的监管框架，但目前还没有向外界公布任何的进展。因此，加密货币在印度的前景如何仍有待观察。[2017/12/8]
2021年，金融行动特别工作组（FATF）发布《基于风险为本的虚拟资产和虚拟资产服务商处置更新指引》，指导各成员国完善对虚拟资产的反和反恐怖融资风险评估要素和方法。
苟文均介绍，目前，已有50多个司法辖区已经或计划将虚拟资产交易纳入监管框架，建立针对虚拟资产服务商的许可或注册制度，并要求履行可疑交易报告义务；有一些司法辖区将虚拟
资产交易作为非法金融活动而予以禁止。
论坛上，苟文均进一步从资金监测角度对虚拟资产犯罪的治理提出建议。他提出，虚拟资产监管趋严是全球性趋势。在虚拟资产风险监管与治理上，应着眼于四方面：
第一，明确虚拟资产的非金融属性，完善新兴虚拟资产的监管政策；第二，加强对虚拟资产交易的监测分析，穿透识别虚拟资产交易的实质；第三，加强新技术的创新应用，建立虚拟资产
交易溯源和场景追踪系统；第四，加强与境外金融情报机构的信息共享与合作，形成打击利用虚拟资产犯罪的国际合力。
“银行、支付机构作为法币与虚拟资产的兑换环节，应实名认证虚拟资产交易方，提升对虚拟资产可疑交易和资金转移渠道的识别能力，把关联性集中的地下钱庄和虚拟平台OTC商户作为
监测重点，及时报告可疑交易。”苟文均提出。
对于如何更好地建立虚拟资产交易溯源和场景追踪系统，苟文均进一步建议，一是广泛布设地址探针，应用人工智能、机器学习等技术对与探针地址直接或间接发生交易的账户标签化；二
是建立交易场景特征值模型，从海量交易记录中通过聚类等技术手段识别不同交易场景；三是在地址标签化及交易场景特征聚类基础上，综合执法部门、交易平台、境外金融情报机构等共
享信息，还原虚拟账户对应的现实主体，对现实身份、虚拟资产账户和交易场景进行串联，使资金监测由虚拟场景拓展至现实场景。
谈及反中心在虚拟资产监管方面下一步的工作计划，苟文均提到，反中心将继续完善虚拟资产及相关犯罪的风险识别特征，加强与执法部门的信息共享与协查合作，密切监测
地下虚拟货币交易活动，穿透识别虚拟资产交易的实质。
“虚拟资产本质上是全球性的，反中心将继续深化与境外60家金融情报机构的信息共享与协查合作，通过对虚拟资产交易的溯源和场景追踪，复原境内外交易的全链条，支持执法部门
追逃追赃、打击各类犯罪活动。”苟文均说。
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