图片来源：CCN据CCN报道，近日SEC主席JayClayton表示，比特币交易所缺乏足够的透明度和监管，尚不能批准比特币ETF。Clayton最近在纽约举行的共识投资会议上表示，投资者期望的是，基于大宗商品指数的ETF是合理的，不存在操纵风险。这是一个需要解决的问题。Clayton认为，比特币ETF极易受到操纵，也没有足够的措施来防止操纵情况发生。这与联邦政府对Tether和Bitfinex的调查行为是一致的，联邦政府最终可能会指控Tether曾经操纵过比特币的价格。不过，即便加密交易所拥有监控系统，也难以被SEC批准ETF申请。今年4月，加密交易所双子星与纳斯达克建立合作伙伴关系，利用纳斯达克的监控系统SMARTS，来监控、预防和调查双子星交易所滥用和操纵行为。但是今年7月SEC还是拒绝了双子星的ETF申请。另一个是关于比特币的安全托管问题，目前市场上只有少数真正受到监管的监管人。托管人是指持有另一家公司或个人资产以将其损失或盗窃风险降至最低的金融机构，总的来说，托管人负责保管价值数万亿美元的资产。对于加密货币而言，有这样几个托管选择：交易所托管、个体托管和第三方托管。目前比较知名的提供托管服务的供应商有Coinbase托管、BitGo、itBit等。一些华尔街金融机构，比如高盛目前正考虑推出加密货币托管服务。当然，其它国家也有动作，比如日本野村证券(Nomura)、澳大利亚咨询公司DecentralisedCapital、英国保险巨头伦敦劳埃德保险公司等推出或者宣布要提供加密托管。不过，JayClayton表示，我们已经看到一些关于加密数字资产的盗窃行为，我们关心的是ETF背后的资产是否得到了良好的托管。托管服务仍需要加强和改进。关于比特币ETF对币圈的影响，火币研究院院长袁煜明曾表示，比特币ETF若通过批准，首先会降低比特币交易的门槛，为比特币交易市场带来大量的资金；第二个也会加快数字货币行业的发展，比如对资产托管有促进作用；第三个，ETF通过相当于告诉大众官方已经认可了比特币作为一种合法的资产类别，改变人们对数字货币监管风险的整体看法，这将加速大众接受以比特币为代表的数字货币。总的来说，新兴的比特币市场的发展现状，还不能够满足SEC批准ETC交易的条件，比特币市场还有很长的路要走。主要参考来源：
美国SEC主席：要将加密交易所作为另一种不受监管的证券来起诉:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler周二出席参议院银行委员会，就证券交易委员会的工作作证。Gensler表示，我们听到很多关于加密货币是如何实现金融包容性的说法。我想和你们一起测试一下，加密货币是否是对金融系统的一种改进。他们特别指出了Coinbase，Gensler谴责他们不必注册为证券交易所，尽管他们有几十个可能是证券的代币。Gensler一直把谈话的中心放在向证券交易委员会注册加密货币交易所上。与此同时，Coinbase已经报告了与美国证券交易委员会在其Lend平台上的重大冲突，美国证券交易委员会已经威胁要将其作为另一种不受监管的证券来起诉。（the block）[2021/9/15 23:25:06]
NoBitcoinETFBeforeImportantChangestoBTCMarkets:SECChairmanSEC若放行比特币ETF将促进BTC上涨加速大众接受加密货币
动态 | SEC对Telegram旗下加密货币ICO两家实体提起临时限制令:美国证券交易委员会(SEC)今日宣布，已对Telegram旗下的TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”。SEC执法部门联席主管Stephanie Avakian表示，紧急行动是为了防止Telegram在美国市场泛滥大量的数字代币，SEC称这些代币是非法出售的。SEC指控被告未能向投资者提供有关Grams和Telegram业务运作、财务状况、风险因素和证券法要求的管理方面的信息。SEC表示，已多次提醒发行者不能仅仅通过给自己的产品贴上加密货币或数字代币来规避联邦证券法。而Telegram试图在不遵守旨在保护投资大众的长期披露责任的情况下，从公开发行中获得利益。（cointelegraph）[2019/10/12]
动态 | 美国SEC：采用区块链技术发行的证券也必须遵守联邦证券发框架:美国证券监督委员会（SEC）公司财务部、投资管理部和贸易与市场部近日发布数字资产证券发行与交易声明，强调：“无论证券是以认证形式发行还是使用新技术，市场参与者在处理技术创新时仍必须遵守我们完善和运作良好的联邦证券法框架，比如区块链”。在声明中，SEC还提及了最近面向AirFox，Paragon，Crypto Asset Management，TokenLot和EtherDelta创始人的执法行动，称“即使发行人进行了非法未注册的数字资产证券发行，也有可能遵守联邦证券法的规定”。[2018/11/17]
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