近日数字美元项目发布了第一份白皮书，旨在为创建美国央行数字资产提出框架，白皮书中还详细介绍了数字化美元需求、以及构建数字美元系统的一些潜在途径，并确定数字美元可以帮助美国维持美元作为世界储备货币的地位。
加快开发“数字美元”
据商品期货交易委员会前主席吉安卡洛称，美国政府应努力加快开发“数字美元”，否则有可能失去对全球金融体系价值标准的控制权。
Messari CEO将与美国司法部数字货币倡议合作并担任数字美元顾问:金色财经报道，Messari首席执行官Ryan Sekis在MAINNET大会上表示，每次熊市都迫使一些公司倒闭并为生存下来的公司腾出空间，监管环境随着时间的推移而演变，监管机构应该成为加密货币对话的一部分。今年美国商品期货交易委员会 (CFTC) 和美国司法部 (DOJ) 的代表作为发言人参加了今年的会议，Ryan Sekis认为人们似乎在推动更具建设性的解决方案方面意见一致。据悉，Ryan Sekis将与美国司法部的数字货币倡议合作并担任数字美元顾问。（decrypt）[2022/9/26 7:20:43]
美国财长耶伦：要与国会就数字美元达成共识:12月2日消息，美国财长耶伦表示，等待美联储关于央行数字货币的报告，央行数字货币有利有弊，还没有下定决心建立央行数字货币；需要协商一致才能做出决定。要与国会就数字美元达成共识。（金十）[2021/12/3 12:47:16]
他说：“我们所期望的是成为目前讨论的催化剂。在新的数字时代，关于货币未来的全球论辩正在持续加速，美国在其中将会扮演什么角色？”
数字美元项目白皮书发布
《数字美元项目：探索美国的央行数字资产》报告长达50页，详细说明了该项目的实施情况，并提出了系统中的“双层架构”。该项目将创建具有与实体钞票相同法律地位的数字美元。然后，将货币分配给商业银行，然后由商业银行将其分配给民众，这类似于通过贷款和在ATM上分配现金的方式。
美议员提出新法案 要求财政部评估数字美元及数字人民币:金色财经报道，美国国会议员French Hill和Jim Himes提出了一项法案，要求美国财政部评估数字人民币、数字美元以及实际美元在全球经济中的作用。该两党法案被称为“21世纪美元法案”，将要求财政部长（珍妮特·耶伦）向参议院银行委员会和众议院金融服务委员会提交一份报告，其中包括“描述主要外国中央银行创建一种正式的数字货币所作的努力，包括中国人民银行，以及这种努力给美国国家利益带来的任何风险。[2021/5/27 22:48:22]
姚前：数字美元钱包充当“撒钱”的“直升机” 可谓是恰逢其时:中国证监会科技监管局局长姚前今日在《中国金融》发表文章称，此次疫情发生后经济“停摆”给整个经济社会都造成巨大的影响，企业和家庭首当其冲。在关键时刻，美联储的救助需要直接面向实体部门。数字美元钱包充当“撒钱”的“直升机”，可谓是恰逢其时。为何数字美元最终没有在经济刺激计划中付诸实施，我们不得而知。可能是因为法案提出的要求过于仓促，联邦储备银行和商业银行的系统研发短时间内难以承担重任。根据最新信息，一种可能的技术方案是数字美元将运行在以太坊上。科技将扩展人类的能力，让世界变得更加美好。央行数字货币的创新发展，因数字美元的偶露峥嵘和惊艳亮相，前景更堪期待。[2020/4/22]
与传统金融系统类似，基础层将是美联储，后者将通过受监管的中介机构将数字美元分发给用户。
与当前完全去中心化的私有数字资产相比，“双层架构”的核心优势在于，它可以与当前系统互操作。此外，该白皮书旨在制定规范的钱包基础架构，以确保用户的交易遵循KYC/AML合规性要求。
数字美元应该被通证化
在采访中，吉安卡洛表示，随着越来越多的政府开始探索自己的CBDC解决方案，目前全球关于货币的观点已经发生了转变。当前的新冠肺炎疫情大流行也对实物货币的未来以及货币超发问题发出了警报。
3月初，美国众议院提出了一个可行性计划：分配数字美元通证从而以有效地将新冠肺炎治疗配套法案的资金分配给数百万美国人。该法案指出，应允许用户在美联储开设零售帐户以接收资金。
白皮书建议采用通证化的方式而不是帐户方式，这样美元不仅可以在美国境内使用，还可以在全球范围内使用。
吉安卡洛说：“我们认为，真正的美国CBDC将解决这个问题，但还有更多的事情，包括为子孙后代建立新的体系结构，这种体系结构不仅为美国危机期间服务，还要扩展到国外，为全球普惠金融服务。”
等平台搭建完成后，数字美元基金会将启动试点测试。这些试点将测试“通证对货币供应、技术选择、用户隐私、政府控制和商业开发与制裁的影响，以及交易是否遵守AML/KYC法律等”。
一旦该项目脱离了试行委员会，基金会便会根据吉安卡洛的陈述将调查结果提交有关当局。他说：“我们在这里进行对话，提供思想、经验和专业知识，以便将让政策制定者来设定步伐。”
来自欧盟、俄罗斯和中国的竞争
随着最大竞争对手中国在CBDC方面的持续发力，美国在争夺数字资产统治权的竞争中逐渐落后。中国人民银行的DCEP正有条不紊推进，并且试点测试也在如火如荼地开展。
今年早些时候，欧洲中央银行宣布了根据新冠肺炎疫情开发零售CBDC的计划。韩国、俄罗斯和瑞士等一些发达国家也计划在不久之后启动自己的CBDC项目。
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