吴说作者|ColinWu本期编辑|ColinWu
9月24日下午，发改委与央行牵头的两份文件同时发出，内容非常详细。
具体有哪些新意值得注意。首先需要注意的是，央行文件发布于9月15日，矿业文件发布于9月3日，此前应该在内部流转，政府部门统一于9月24日下午公开发出。此前社区在15日传闻将有大政策出台，看来所言非虚。
关于矿业文件，有几点值得注意。
1、明确把虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业。执行“淘汰类”企业电价，加价标准为每千瓦时0.30元。众所周知此前发改委曾在2019年列入淘汰产业后又删除。此次明确列入后，行业的地位不再存有任何疑问。矿业正规军的走向海外之路更加明确。2、提出了“严密监测、严防风险、严禁增量、妥处存量”的总体思路，“在保证平稳过渡的前提下，结合各地实际情况科学确定退出时间表和实施路径”。坚持积极稳妥。在整治虚拟货币“挖矿”活动推进过程中，要积极作为、稳妥推进，既实现加快退出，又妥善化解矛盾纠纷，确保社会稳定。存量如何妥善处理，目前仍不得而知。
Quantum Economics创始人：美国打击加密货币可能会对美元产生负面影响:金色财经报道，Quantum Economics创始人Mati Greenspan认为，美国监管机构“从一开始”就对加密货币不友好。最近，包括Silvergate Bank、硅谷银行和Signature Bank在内的加密货币和创业公司友好型银行的倒闭，被一些人视为监管机构计划的一部分，该计划被称为“Operation Choke Point 2.0”。
Greenspan表示，传言中的行动可能正在进行，因为加密货币被视为对美元在全球贸易中主导地位的“威胁”，而这是美国长期以来的主要利益。然而，随着越来越多的人开始在全球范围内使用加密货币进行跨境汇款，他警告说，美国对加密货币的打击实际上可能会对美元产生相反的影响：“将加密货币从美国银行体系中移除，只会进一步孤立美国，削弱美元作为全球储备货币的地位。”（Cointelegraph）[2023/3/24 13:24:00]
3、对大数据产业园、高技术园区内是否存在虚拟货币“挖矿”活动进行全面排查，精准区分数据中心与虚拟货币“矿场”，保证本地虚拟货币“挖矿”排查工作不留空白；坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为等。措施十分具有针对性。
美国司法部组建检察官网络打击加密货币犯罪:金色财经报道，美国司法部（DOJ）已经组建了一个检察官网络，以加强其在加密货币相关犯罪方面的工作。据官员们说，司法部已经从全国各地招募了150多名检察官参与这项工作。这个新团队被称为数字资产协调人网络。该网络的目标是为美国律师事务所分配有关加密案件所带来的困难技术和法律挑战的主题专业知识，该网络的成立紧随拜登政府宣布与加密货币有关的法规框架之后。
司法部国家加密货币执法小组第一任主任Eun Young Choi表示，数字资产犯罪确实是多学科的。它们是跨境、复杂和具有挑战性的调查，需要一定程度的能力。该网络旨在就加密货币问题对其他司法官员进行培训。这些官员包括在该部门的税务、刑事、民事、国家安全和环境部门有经验的人。[2022/9/16 7:02:08]
关于央行文件，更为详细，内容更多。
动态 | 大部分打击加密货币犯罪的工作由国际刑警组织和欧洲刑警组织进行:CoinTelegrapgh今日发布一篇有关加密网络犯罪执法的分析文章。文章指出，2019年，在加密货币行业网络攻击呈上升趋势，而硬件仍然脆弱，备受瞩目的数据泄漏也越来越普遍。在世界舞台上，打击与加密货币有关的犯罪的大部分工作是由国际刑警组织和欧洲刑警组织进行的，这一级别的组织不仅可以访问整个加密货币市场基础设施，而且还可以与交易所、经纪人、开发商和其他关键行业参与者建立关系。国际刑警组织应对国际加密犯罪的事实可追溯到2015年，此后，各机构认真研究了加密货币犯罪，建立了国际刑警组织全球创新中心，以探索网络犯罪分子使用的新技术。[2020/2/19]
1、打击力度增大。与此前的五部委、七部委文件相比，此次有10个机构参与，最高法、最高检、部等强力部门参与，此外外汇管理局也参与其中，显示打击与执行力度可能将会更大。
动态 | 英国税务部门悬赏13万美元 打击加密货币逃税:英国税务海关总署宣布已发布一份13万美元的公开悬赏，要求开发一种工具，帮助税务机构通过聚类分析收集情报。这项声明是欧洲立法者应对加密货币匿名特性的最新举措，其目标之一是隐私类代币，如 Monero (XMR)、Zcash (ZEC) 和 Dash (Dash)。Dash Core Group首席营销官 Fernando Guitierrez对监管规定的变化和不断增加的合规要求并不感到意外，他表示这一切注定会发生，随着越来越多的交易平台遵守并实施 KYC，普通消费者将更难保持匿名。（Cointelegraph）[2020/1/26]
2、稳定币受重视。明确提出比特币、以太坊、泰达，此前更多是统称虚拟货币。2021年7月8日人民银行副行长范一飞表示，一些商业机构所谓的“稳定币”，特别是全球性的“稳定币”，有可能会给国际货币体系、支付清算体系等带来风险和挑战。说明稳定币开始进入决策者视野，政策风险在加剧。
3、境内工作人员风险增加。通知称，“境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。对于相关境外虚拟货币交易所的境内工作人员，以及明知或应知其从事虚拟货币相关业务，仍为其提供营销宣传、支付结算、技术支持等服务的法人、非法人组织和自然人，依法追究有关责任。”
4、通知称，任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担。通知并未指所有投资都是无效的，但“公序良俗”比较模糊如何定义，可能是未来的一个焦点。
5、将责任规划到各级政府，“各省级人民政府对本行政区域内防范和处置虚拟货币交易炒作相关风险负总责”。
6、OTC压力加大，“部部署全国机关继续深入开展“打击犯罪专项行动”“打击跨境专项行动”“断卡行动”，依法严厉打击虚拟货币相关业务活动中的非法经营、金融等犯罪活动，利用虚拟货币实施的、等犯罪活动和以虚拟货币为噱头的非法集资、等犯罪活动。”
阅读：关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知
发改委通知：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202109/t20210924_1297475.html?code=&state=123
___根据银保监会等五部门发布的《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示》，请读者遵守所在地区法律法规，_本文内容报道不对任何经营与投资活动推广进行背书，请投资者提高风险防范意识。__
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