关于欧盟是否应当发行数字货币,相关国家的专家在THEEUROPATHINKTANK'SWEBINAR发表了主题演讲,厘清了数字欧元的术语问题,并指出了存在的争议和挑战。
是否使用术语“数字欧元“?
作者表示“数字欧元”一词没有抓住问题的实质。欧洲央行发行大量数字货币,其新增功能不是数字方面,而是私人和非金融公司是否应拥有直接面向中央银行的存款帐户。?最正确的表达是“零售CBDC”,即:为零售客户提供的中央银行数字货币。
门槛机制的引入
欧洲央行报告提出将引入一个门槛,可能在3,000欧元左右,或刚好超过20,000克朗,是在该帐户中的最大存款额。?这将需要一种机制,以自动将任何多余的金额转入私人存款帐户,如果存入该帐户会导致超出上限。?此阈值是为了避免将私人银行的存款大规模转移到欧洲央行,这在正常情况下可能不是主要问题,但在压力时期会加剧金融危机。?问题是,在危机特别严重的时候,是否会出现压力或公共压力,使得危机发生时的上限增加。
欧盟可能会让银行更容易持有稳定币:金色财经报道,欧盟委员会希望让商业贷款人更容易持有稳定币和代币化资产,此前立法者推动阻止加密货币的持有,作为更广泛的银行改革的一部分。泄露的文件试图缓和欧洲议会采取的强硬立场,此前,欧盟立法者表示,他们希望看到禁止性限制,以阻止加密货币的动荡蔓延到商业银行系统。他们的计划包括给予加密货币1250%的风险权重,意味着对希望持有数字资产的银行施加最大可能的资本要求。
但根据最新的提案,将任何价值与黄金等非实物资产挂钩的稳定币的风险权重降至250%。基于法定货币(如美元)的代币化资产和稳定币将被视为与基础工具相同,除非有额外的信贷或市场风险。
该提案与即将出台的《加密资产市场条例》(MiCA)相一致,该条例将于2024年7月生效,将对稳定币发行者进行监管,并要求他们持有适当的储备。[2023/5/24 15:22:03]
账户的管理委托
欧盟专员敦促加快对加密货币法律的表决速度:金色财经报道,欧盟专员Mairead McGuinness希望加快对加密货币法律的投票,该法律因程序原因被反复推后。
欧洲议会原定于本月对该立法进行表决,但由于担心文本的长度和复杂性,必须翻译成24种语言,因此被推迟到2月。尽管该立法原则上在去年6月达成一致,但投票也有可能在3月举行。它将在集团官方期刊上发表后的12至18个月内生效。官员们指出,根据禁止滥用客户资金的规定,MiCA本可以阻止FTX涉嫌的不当行为,但一些议员似乎持怀疑态度。(the block)[2022/12/10 21:34:47]
该帐户的管理将委托给私人银行。?换句话说,欧洲央行不想管理数亿个存款帐户,而他们却有责任管理信用转账和客户查询,并了解客户并遵守反金钱规则之类的。?中央银行既没有专门知识,也没有能力进行交易零售。当客户登录常规的在线银行服务时,将会显示与客户的其他帐户类似的帐户,其起付金额为3,000欧元并直接向欧洲央行索赔的方案。?丹麦的股东帐户看起来很像此类帐户:如果是有利情况的话,股东将其部分股份转让给股东账户是存在门槛的。
FTX任命前列支敦士登金融监管机构官员为欧盟战略负责人:金色财经报道,FTX正式任命前列支敦士登监管机构高级官员Marcel L?tscher为欧盟战略负责人,L?tscher曾是列支敦士登金融市场监管机构的高级官员,在该国金融监管机构担任证券和市场部门负责人超过10年时间。(CoinDesk)[2022/3/29 14:23:41]
类似的限制将适用于非居民使用此类帐户。?实际上,也可能是非居民很难在没有银行常规账户的情况下开设账户欧元区。?这样做可以避免额外的外汇压力、投机和外汇交易所市场波动。?应该指出的是,实际上,账户门槛形式的限制和限制,对非居民的生活不会产生重大影响。?但它可能会对游客起作用。
欧洲五国财长呼吁欧盟委员会监管稳定币:来自德国、法国、意大利、西班牙和荷兰的财政部长周五在德国央行会议的联合声明中告诉欧盟委员会,需要监管稳定币以保护消费者并维护货币主权。财长们呼吁欧盟委员会发布稳定币法规,并对违反规则的提供商进行制裁。根据联合声明,私人稳定币提供商需要遵守欧洲法规,如果低于某个标准,则不应被允许在欧盟内运营。尽管没有提及名字,但部长们可能指的是Facebook支持的稳定币Libra。法国和德国政府已经表示,他们反对私人公司发行的可能挑战欧元的货币。(CoinDesk)[2020/9/12]
争议
有人可能会辩称,从法律上讲,零售中央银行与现金相似,因为中央银行是直接交易对手,但实际上,客户不太可能将其视为现金替代品。?它是一种新的数字产品,从本质上说,它与现有的数字银行产品非常相似。?因此,数字产品将是紧密的替代品。?有些人会担心,零售CBDC将被视为消除现金的机会。?但,根据欧洲央行和其他中央银行的报告,情况并非如此。
?动机
MrCarstens关于项目的动机,进行了相关解释。首先,许多国家和地区的支付系统较不发达,例如没有即时支付。在这些国家和地区,同一家银行的一个帐户将使接收即时付款变得更加容易。第二,它可能刺激创新的额外竞争,包括私营部门。第三,有些人认为直接获得“中央银行资金的清算”是一个特别的优势。尽管有越来越多的人选择退出现金支付,但在使用现金支付时这是可能的。应当指出,消费者和公司选择以数字方式在他们的帐户之间而不是现金上转移资金的选择不受约束。此外,如果各个国家和货币区域使用相同的标准设计零售CBDC,则有可能进一步发展货币区域之间的跨境支付系统。
?挑战
最大的挑战是安全性和稳定性,包括由于技术因素造成的网络犯罪风险和IT系统故障。?该领域的部门,公共机构和其他中央银行等应当进行广泛的合作,努力整合技术危机应对能力以及作为泛欧系统银行在线银行服务提供商的基础所具有的弹性。
丹麦相对较早的时候就开始了即时付款,有着先发优势。
对于银行和公共机构而言,如何处理反规则和客户知识要求都面临着巨大的挑战。?大量资源被投入该领域,其结果可能无法证明所花费的资源是合理的。但通过开发先进的数字系统可以做出一定贡献,该系统将通过详细的付款信息更好地针对这一领域的共同努力。
跨境支付仍然有很多不足之处,尤其是在转移到欠发达国家,欧洲国家之间甚至北欧地区国家之间的转移方面。?解决此问题的工作正在进行中。?欧洲央行正在开发目标即时付款结算以支持多种货币处理,北欧主要银行正在合作进行P27项目,这也将在这一领域做出贡献。
以下为部分演讲截图
作者|?PERCALLESEN
来源|THEEUROPATHINKTANK'SWEBINAR
编译|?徐贺婧
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