中央纪委国家监委网站 柴雅欣报道 虚拟货币“挖矿”活动已被正式列为淘汰类产业。国家发改委网站近日发布消息，《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2019年本）〉的决定》已审议通过。在《产业结构调整指导目录（2019年本）》淘汰类“一、落后生产工艺装备”“（十八）其他”中增加第7项，内容为“虚拟货币‘挖矿’活动”。
去年以来，我国虚拟货币监管政策持续加码，清退“挖矿”活动与禁止相关业务活动双管齐下。国家发改委等11个部门印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（以下简称《通知》），要求加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出。中国人民银行等十部门此前也发文明确，虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，相关业务活动属于非法金融活动。
“挖矿”被列为淘汰类产业，意味着什么？在我国促进产业结构优化，力争如期实现碳达峰、碳中和目标的背景下，整治虚拟货币“挖矿”活动有何现实意义？记者采访了中央财经大学法学院教授、金融科技法治研究中心主任邓建鹏，中国电力技术市场协会储能设备技术专委会秘书长郭云高。
F2Pool CMO 青青：传统矿工将被淘汰 新时代矿工要提高综合能力:金色财经现场报道，“2020 Cointelegraph中文大湾区·国际区块链周”8月7日在深圳举行，F2Pool CMO 青青发表主旨演讲“新时代矿工如何寻找超额收益”。她表示，随着矿业迭代、矿工奖励的减半，矿业格局也在发生着变化，传统矿工将被淘汰，作为新时代矿工要提高综合能力，如选择有技术优势的专业平台，懂得优化内外部效率降低成本，擅用金融工具对抗意外风险，提高知识能力。[2020/8/7]
什么是虚拟货币“挖矿”？它的产生背景是什么？
邓建鹏：简单来说，虚拟货币“挖矿”活动，是指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程。以比特币为代表的虚拟货币，是去中心化的区块链系统，需要网络节点运行、维护，将每一特定时间的交易信息打包上链，从而获得系统发行的虚拟货币作为奖励。
声音 | 币信市场品牌VP邓可爱：2020年将淘汰没有准备矿工:2019年12月30日消息，“币印全国行——矿圈年会”在武汉顺利召开，币信市场品牌VP邓可爱坦言，2020将是矿圈最难的一年。她预测，2020年减半，很多没有做好准备的矿工都会被市场淘汰。纵观市场，比特币大多时候都是在跌的。为此，币信推出了币信借贷、矿盾系统、共管钱包以及矿池一键打币，旨在解决市场低迷时用户自己资金的流动性，提高运维矿机效率等。[2019/12/30]
虚拟货币系统利用人的自利性（获取虚拟货币作为经济激励）实现利他（运维系统、提升系统安全）。运行这些网络节点的个人或机构被业界俗称为“矿工”，这些计算节点是“矿机”。“矿工”通过购买专用计算机设备竞争交易信息记录上链的权力，并向整个区块链系统播报，俗称为“挖矿”。
一段时间以来，“挖矿”产业大热，有何推动因素？
分析 | 区块链板块“淘汰赛”加速上演:盘面上，备受关注的区块链概念持续分化，相关个股“淘汰赛”加速上演，新湖中宝、浙大网新等继续涨停，通策医疗、先进数通等则遭遇跌停。就板块来看，周三区块链涨停个股仅有8只，跌停个股则达到12只，分化达到极致。而对于区块链是否还有行情的讨论也成为业内关注度较高的话题。有分析指出，管理层对区块链技术和产业创新发展的定调上升到了国家战略高度，央行相关的数字货币也呼之欲出，其他国家也在对这个领域进行论证，区块链概念后续的事件驱动和想象空间都比较充足。但就目前来看，由于市场整体疲弱，资金获利了结情绪高涨，区块链分化后或难以出现集体行情，局部行情背后将考验投资者的选股眼光。（金融投资报）[2019/10/31]
邓建鹏：2019年以来，比特币等一些虚拟货币价格大涨，“挖矿”成为有利可图甚至可以说暴利的行业。受财富效应吸引，“挖矿”产业受到部分资本竞相追逐，一些企业打着发展区块链等高新技术旗号，纷纷布局虚拟货币“挖矿”业务。一些地方政府为了推进招商引资工作，也给予了这些“挖矿”企业财税、电价等方面的优惠政策。
动态 | 报告：2019年山寨币表现落后于2018年，市场或已淘汰部分山寨币:Longhash最近一份报告显示，与2018年相比，山寨币在2019年的表现非常差。该报告研究了过去两年山寨币的表现，价格走势以比特币计价，并省略了EOS和Tron。截至发稿前的24小时内，Dash的实际交易量为1600万美元，BCH实际交易量为1100万美元，LTC实际交易量为7600万美元，而比特币的实际交易量高达7.68亿美元。当将比特币的链上交易量与山寨币相比时，差别甚至更大。比特币进行了价值13亿美元的交易活动，而LTC只录得2000万美元。比特币优势指数在2018年1月为33％，目前为67.6％。 上个月早些时候，比特币主导地位约为70.6％，但由于以太坊价格上涨，比特币优势指数已经下降。这些山寨币的糟糕表现可能表明，市场淘汰了一部分对市场不必要的山寨币。（ambcrypto）[2019/9/21]
2020年下半年以来，因为产量减半效应，以比特币为代表的虚拟货币市场价格快速上涨。与此同时，区块链去中心化金融（业界称“DeFi”）推出各种声称具有高收益的“流动性挖矿”；出于对美联储因疫情原因增发天量美元引发美元贬值的担忧，欧美一些投资机构重仓主流虚拟货币；境外个别知名人士为特定虚拟货币“喊单”，这些因素共同助推了主流虚拟货币价格在2021年上半年进一步猛涨。这也引发国内不少“散户”迫不及待地跑步进场，金融风险高度聚集。
“挖矿”会产生哪些不利影响？问题主要表现在哪些方面？
郭云高：虚拟货币“挖矿”属于高耗能产业，浪费电力资源，增加全社会能源消耗总量，进而导致碳排放不合理增加，与碳达峰、碳中和的目标背道而驰。“挖矿”也不符合我国产业发展方向，生产产值几乎没有价值，其产品兑换、交易环节的金融风险隐患也很大，在某种意义上，相当于游走在违法犯罪边缘。
总的来说，虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出，其存在与发展无益于社会经济发展，其无序盲目扩张给推动节能减污降碳协同增效和高质量发展带来严重不利影响。
我国加大整治虚拟货币“挖矿”活动力度，监管持续升级，有何现实意义？“挖矿”正式被纳入淘汰类产业，意味着什么？
邓建鹏：虚拟货币“挖矿”活动正式被纳入淘汰类产业，意味着我国进一步严格执行节能减排政策，减少碳排放。这一方面有益于减少投机炒作，另一方面也有益于减少无金融风险承担能力的投资人被“割韭菜”的风险，维护金融市场和社会稳定。
郭云高：虚拟货币“挖矿”被正式列为淘汰类产业，这将释放无效、有害产能挤占的大量电力资源，让高效有益产能获得相对充裕的用电保障，有利于降低缺电程度，缩小限电范围，并有效降低无效用能需求导致的温室气体排放。也有利于促进储能等新型产业发展，支撑新型电力系统建设，服务风电、光电等可再生能源发电大规模上网，实现低碳可再生能源大规模替代化石能源，对促进我国产业结构优化，推动节能减排，如期实现碳达峰、碳中和目标等具有重要意义。
整治虚拟货币“挖矿”与虚拟货币交易乱象，应注意哪些问题？工作着力点是什么？
邓建鹏：我认为当前有两大重点，一是清查国有单位等利用掌握的资源或其它便利条件直接或间接参与“挖矿”问题；二是虚拟货币成为一些和非法经济活动的支付工具，要严厉打击借虚拟货币交易进行、恐怖融资、集资等违法犯罪行为。
规制虚拟货币交易乱象的长效机制，应是未来政策制定的重点考虑方向。这其中有两个问题值得关注：一是厘清区块链领域的“清”与“浊”，严格依法打击违规违法行为；二是面对前沿科技与区块链产业的飞速发展，监管方式应具有前瞻性，对未来虚拟货币乱象的新形式提前作出预判，进而研究和部署有效的监管手段。
总的来说，推动高质量发展是“十四五”时期经济社会发展的主题。对地方政府而言，在招商引资过程中，要仔细甄别各类企业的业务特性，从其对国民经济的贡献度，对产业发展、科技进步的作用，对自然资源、社会环境的影响等方面进行综合考量。对企业而言，在投资布局时，也要考虑这项业务能否真正促进相关产业的革新，从而共同推动经济社会高质量发展。
漫画：杭州市上城区纪委、杭州市余杭区纪委
编辑：吴宇轩
校对：张颖
郑重声明： 本文版权归原作者所有， 转载文章仅为传播更多信息之目的， 如作者信息标记有误， 请第一时间联系我们修改或删除， 多谢。