近年来，随着区块链技术的越加成熟，区块链所带来的风险也愈加受到重视，目前区块链技术已在金融等领域率先应用起来，但其风险也因区块链逐步放大。如何防范区块链行业的风险，成为监管部门研究的重要课题。
2020年9月22日，区块链行业应用反标准讨论会在北京召开，会上，中国软件行业协会区块链分会作为主办单位协同多家机构对《区块链行业应用反一般性要求》的内容进行了深入探讨，并最终达成下一步成立“区块链行业应用反技术联盟”的共识。
对此，9月29日，金色财经邀请到北京盈科律师事务所金融与互联网法律事务部主任王风和、《区块链行业应用反标准》起草小组副组长宋爱陆、北航数字社会与区块链实验室主任蔡维德、天德科技联合创始人兼CEO邓恩艳、火链科技高级研究员卢军做客「金色相对论」直播间，讨论分享了国家在区块链领域开展的反专项举措！
为了便于更清晰的理解每位嘉宾的观点，金色财经特对每位嘉宾在直播过程中的分享做了整理，以下为北京盈科律师事务所金融与互联网法律事务部主任王风和的分享。
金色相对论 | 钟宏：数据要素的建设必须依赖区块链技术来进行确权:在今日举行的金色相对论中，针对“为什么在这个时间段区块链技术会得到国家层面的高度重视”的问题，清华x-lab数权经济实验室主任钟宏表示，在去年的10月24号关于区块链技术和产业创新发展的讲话，整个区块链产业迎来了一个高速发展的一个热浪，我们可以看到区块链技术产业的发展已经形成了国家战略，那为什么会在这个时间我们要提出把区块链技术作为核心技术、自主创新的一个重要窗口和重要的方向来发展呢？原因就是现在的中国跟美国去对比，我们会发现中国是一个数字经济的消费大国，而美国是一个数字经济的技术强国，如何把从消费大国变成技术强国，是中国不得不面对的一个重要的技术的一个方向。所以新旧动能的转化要靠科技，数字经济的发展的核心要靠数据，刚才胡继晔教授也专门提到了国家在今年的3月30号发布了相关要素市场的机制体制建设建议，其中把数据要素作为第五要素专门提出来，就是数据要素作为数字经济发展的核心的生产要素，它决定着未来数字经济的发展的规模和强度，而数据要素市场的建设就必须依赖于区块链技技术来进行数据的确权，来保证数据可信的交换，来实现数据交易和数据资产化的新的这个模式。[2020/6/2]
王瑜琨：区块链是一项新兴的技术领域，本身具有一定的门槛认知，这对区块链反标准的建立形成了哪些挑战？标准的建立要注重哪些方面的考量？
金色相对论 | William：减半前的行情不是真正的“减半行情”，应该是“减半预期行情”:在今日举行的《危机向左，信仰向右》的比特币减半特辑之行情篇的直播中，针对“BTC减半行情已经结束了还是刚开始”的问题，OKEx研究院首席研究员William表示，既然是“减半行情”，就应该是在减半后开始。减半前的行情不是真正的“减半行情”，因为减半尚未发生，确切地说应该是“减半预期行情”，所以真正的减半行情，现在才开始。前段时间比特币的暴涨主要与两点有关，首先是全球流动性危机的消退。今年3月初发生的全球流动性危机，造成了全球各类风险资产的暴跌，即使加密数字货币也不例外。随着全球主要央行实行宽松货币政策，疫情的逐步控制，市场信心开始恢复，全球主要的风险资产均迎来反弹，比特币也不例外，刚刚结束的比特币减半会抬高比特币的挖矿成本。根据测算，在减半结束后，比特币7nm工艺的主力矿机关机价格将达到5,000-6,000美元左右，关机币价即比特币的“心理底价”。 3月暴跌后比特币的价格最低至3,800美元，但正如前面所言，6,000美元以下的币价是不可持续的，因此比特币在减半前会迎来一波上涨。暴涨的另一个原因是，前段时间市场对“减半后比特币价格上涨”的减半预期依然存在。更多详情见原文链接。[2020/5/12]
王风和：区块链是一项新兴的技术，本身确实有一定的门槛，这对区块链反标准的建立有哪些挑战呢？我认为它首先有一个挑战就是如何让大家形成区块链的技术共识，比如对数字资产、资产钱包等，大家应该有一个共识。目前技术行业和法律界对区块链技术存在的不同认识，因此对区块链的监管，就需要在国家层面和行业层面以及技术层面达成共识，这个共识要有一个共同的标准，也希望这个区块链标准能够尽快出台。
金色相对论 | 陈华：减半触发部分矿工关机会带来矿池算力占比的较大浮动:在今日举行的《危机向左，信仰向右》的比特币减半特辑直播中，针对“比特币减半给矿池会带来哪些考验”的问题，蜘蛛矿池创始人陈华表示，比特币挖矿奖励再次面临减半，由12.5BTC减半到6.25BTC，减半会减少矿池收入，减半触发的部分矿工关机会带来矿池算力占比的较大浮动，甚至冲击到矿池的排名和品牌，过去半年内，BTC矿池的排名相对固定。在2012年11月的第一次减半事件中，比特币的全网算力一直维持在27.6T左右，持续了80天。直到2013年2月中旬，全网算力突破30T。2016年7月10日第二次比特币减半，2016年7月1日的1.73E下降到减半后7月12日的1.54E，算力下降10.98%，数据上看矿工心态相对平稳。与前一次减半相比最大的不同，经过前两次减半都有行情，对第三次减半也存在强烈的减半行情预期，大家寄予减半会带来行情很大的希望。本次减半还伴随一个大的背景是全球疫情蔓延导致资金流动不同于往常，币圈矿圈或多或少受此影响，这令第三次减半后的行情变化更加扑朔迷离和值得期待。更多详情见原文链接。[2020/5/11]
关于区块链反标准建立的挑战，我认为是区块链的监管应该如何进行，换句话说，它首先应该依法进行。我们的区块链标准，要符合中国的反法。我们国内的反法是在2007年1月1日开始实行的，它是我国目前统领所有反的技术、规则和标准的一个基本大法，其次还有对金融机构反的规定，以及金融机构大额交易的可疑性的行业管理规定，这是国内关于反的一个法律体系。
金色相对论 | 刘昌用： 电子支付与央行发行的数字货币，用户体验几乎没有差别:在今日举行的金色相对论中，关于“央行数字货币可以被应用于哪些实体领域”的问题，密码经济倡导者，北京大学经济学博士刘昌用表示，按照穆司长的描述，央行数字货币主要是取代纸币，理论上是国内通行的货币，各个领域都能够享受交易的便利，能够更快地实现无现金社会，降低整个市场的交易费用。只不过，这种影响也不应过度夸大，因为现在各行各业已经广泛使用电子支付了。尽管现在的电子支付不是央行直接发行的数字货币，而是银行创造的信用货币，但是用户体验几乎没有差别。[2019/8/15]
我们现在谈及的区块链，国家层面把它定位为一个技术范畴和标准来看待，而社会上对这种技术规范的属性很不敏感，比如我们近几年不断发生的互联网犯罪的案件，很多是由于技术原因导致的。所以，另一个挑战就是如何对技术行业依法进行宣传，尤其是网络技术工程师等技术大拿，让他们认识到在互联网上也有法律禁区。
金色相对论丨朱砝：币价影响挖矿收益 矿场卖币很难影响行情:在本期金色相对论上，币印矿池联合创始人朱砝指出，矿场卖币已经很难影响行情，但币价确实影响挖矿收益。现在的币价很难赚钱，从所有静态的数据来计算的话，收益都不太理想。但是有句话叫牛市买币熊市买机，可能矿机价格会跌到一个很理想的价格，等待矿工抄底。每一次熊市中矿工都是有抄底机会的，因为币价和难度等数据一直都在动态变化，所以其实很难预知实际的矿机回本时间。
关于矿场卖币会不会砸盘，以及什么样的矿场有盈利能力，朱砝指出：现在市场交易量够大，矿场卖币砸不了盘。现在挖矿赚钱的地区都是电费便宜的地区，也就是俗称的能源洼地。[2018/6/27]
总结来讲，区块链反标准形成的挑战，第一个是技术上共识标准上的挑战，第二个是依法对从业者进行法律宣传，第三个是在内心有公序良俗和有法可依遵守的基本操守。
王瑜琨：此前，就是否执行韩国政府的新“KYC及反”法令，在韩国加密交易所方面引发了混乱局面。尽管许多交易所已经建立了合规基础设施，以让金融监管机构监管，但交易所仍不确定其在这方面的法律义务。区块链反标准建立的法律意义有哪些？对于交易所交易行为的界定有哪些？哪些区块链交易有望合规化？
王风和：关于韩国政府新的反法令引发的一系列问题和在韩国对于加密交易所引发的一些混乱，社会上有各种评价的声音，我没有深入的研究，但对于韩国政府反令引发的社会问题，我从我的角度来做一个解读。
反在监管层次上，第一层是政府监管，如政府出台各种法律；第二层是行业的自律，如互联网行业、金融行业等，每一个行业都有行业协会，在行业协会出台的行业自律的规范性文件，它也会成为监管的主要法源；第三层面就是机构，我们现在的反法实际上重点执行机构就是银行或者金融机构，它是主要义务人。除了这三方面，其他的层面就比较辅助了，比如说通过社会监管等等。
反法主要讨论三个问题，第一是反反的是什么？第二是怎么反？第三是反要达到什么样的效果？接下来我将详细介绍。
第一，反反的是什么，根据我国反体系来看，反主要是针对通过隐蔽方式运作的犯罪渠道，包括犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖行动、走私以及跨国贪污贿赂。除此之外还有一些破坏金融监管秩序的一类犯罪，包括金融，国际跨境等。
第二是如何进行反，首先是能够做到预防，如何做到预防呢？一是要有一套体系，在区块链背景下进行反，就要建立一个基于区块链的主网，留下一些节点，将这些节点接入到金融机构、国家外汇监管部门、有关司法部门等，这都非常有必要。
其次是监控，对于国际跨境的犯罪和黑社会性质犯罪行为，非常具有隐蔽性，但这种恐怖活动和黑社会性质大多都伴随着大量的资金流动，这些资金在国与国之间很多时候都是通过大的金融机构来进行流转的，对于这种行为需要在网上密切监控。在区块链搭建的系统下，监管部门需要建立相关机制，使得金融客户的身份信息接入到链上能够被准确的识别，并对交易数据进行完整的记录保存，形成可信的时间戳。对可疑的交易，要对交易者身份加码标记，比如对他的区块链地址染色，进而达到对可疑交易身份进行识别，而且要分层，如建立红黄灰绿等层级，完善建立对可疑身份大额交易的报告制度和紧急处理机制。
总结来说，反首先要有预防措施，其次要进行监控，对可疑身份进行识别，还要有对交易记录的纯正和可疑交易的检查，最后对行为进行处理。
最后，关于韩国的特经法，韩国特经法的出现，使得这个原本处于灰色地带的加密货币在韩国有了一个正式的法律依据，它界定了虚拟资产的范围。特经法定义了虚拟资产是具有经济价值的可以用电子交易的方式转移的资产，对于代金券、游戏币以及公司股票、电子票据等这些都不属于虚拟资产。
王瑜琨：您如何看待区块链创新与监管的关系？针对区块链创新发展中遇到的问题，您认为后续可能会重点关注并出台相关法律的领域有哪些？
王风和：区块链的创新和监管是一个非常重要的问题，像是一对孪生兄弟。如何看待区块链的创新与监管，这是摆在金融监管机构和国家技术监管机构面临的一项重大课题。我们社会上对于区块链的创新和监管有高度的关注，尤其是它涉及到一个新兴行业，对于新兴行业的创新，一方面要支持，另一方面必须要进行监管。我认为创新和监管，二者的关系是相辅相成的，我们需要在技术创新和监管中进行平衡。
其实有一个问题，是目前摆在社会上的一项重大课题，就是法律对于区块链的监管和区块链生态的关系到底是什么样的？对于区块链行业的监管，首先要“监管”有一个正确的认识，不论是高精尖的技术还是创新型的技术，没有监管是不行的，这一点实际上是社会高度关注的。如果把区块链创新的事业比作是轿车高速行驶，创新就是轿车的动力系统，那监管就是轿车的刹车系统，只有创新而没有监管，就相当于轿车只有动力系统而没有刹车系统，一旦前方遇到险沟，就会车毁人亡。区块链行业的监管，就是汽车的刹车系统，这是一个认识上的问题，在技术领域不能来去自由，应该存在红区。
除此之外，其实还有一个动力平衡系统，依然拿轿车举例，一辆车除了动力系统和刹车系统，它还要有一个能够兼容动力和刹车的一套系统，即它的动力平衡系统，比如说底盘。这套动力平衡系统，在一个公司是一个风险管理系统，保证公司能够健康运作。
现在中国最缺少的就是法律监管和区块链创新中间的动力平衡系统，我也希望在区块链行业当中长期以来的研究的学者，可以在中国建立一套这种动力平衡系统，让法律监管和创新二者相融共生。
最近国内的一系列动作，如北京自由贸易试验区的挂牌，还有央行关于数字人民币的研发这种阶段性成果的颁布等等，都标志着我国对区块链的具体应用已经到了关键的时期和阶段，大家可以拭目以待。
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