覆盖数据全生命周期?规范数据流通共享
提升数据安全治理能力
大数据技术的快速发展不断催生新的产业形态，正成为经济社会发展的新动能。与之相伴的是，数据安全风险日益成为影响产业发展、网络安全甚至国家安全的重要因素。总书记强调：“要切实保障国家数据安全。要加强关键信息基础设施安全保护，强化国家关键数据资源保护能力，增强数据安全预警和溯源能力。”发展数字经济、加快培育发展数据要素市场，必须把保障数据安全放在突出位置。这就要求我们着力解决数据安全领域的突出问题，有效提升数据安全治理能力。
动态 | 人民日报：区块链等新技术出现为解决数据安全性等问题提供了新的思路和办法:《人民日报》今日发表题为“数字网络世界的雏形已经出现，信息化催生全新生活方式”的评论文章。文中指出，让信息化为我们创造更加美好生活，需要进一步发展现代信息技术。文章中进一步表示，数据作为数字网络世界中的核心资产，具有与物理世界中的物品完全不同的性质。如何保证数据的安全性、真实性、有效性、不可复制性成为数字世界中数据流转的关键问题，而区块链等新技术的出现为解决这些问题提供了新的思路和办法。[2019/6/21]
把握数据安全基本内涵。大数据技术促使数据应用场景和参与主体日益多样化，数据安全的外延不断扩展。对国家而言，大数据是国家基础性战略资源。经济全球化推动世界各国经济贸易与技术交流不断扩大，大量数据日益频繁地在全球范围跨境流动。跨境数据流动引发的安全风险不仅影响商业利益获取，也影响国家安全和国家竞争力。加强数据安全治理已经成为维护国家安全的战略需要。对企业而言，大数据是重要的商业资源和生产要素，数据安全治理能力已成为企业的重要竞争力。对个人而言，大数据收集处理技术和开放共享的要求，弱化了用户对个人信息的自决权力，多源数据汇聚降低了用户隐私被恶意滥用的门槛，数据安全治理成为加强个人数据保护的基本要求。
人民日报：利用虚拟经济进行新型金融集资的非法集资案件增多:《人民日报》今日发文表示，随着移动互联网的快速发展，非法集资犯罪套路也在不断更新。与早期“发传单—投资—高息—六月付本”的传统集资不同，新型金融集资披着虚拟经济、金融创新的外衣，利用“虚拟货币”“电子商务”“微信营销”等名目，组织集资活动，活动范围突破了地域限制，下线发展也超越了熟人圈子，呈现出蔓延广、迷惑强、诱惑大等新特征。集资标的也呈现虚拟化，集资的产品由传统的化妆品、资源开发等“实体经济”向资本运作、虚拟货币等虚拟产品进化。[2018/5/29]
健全数据安全法律法规。加强数据安全治理，提升数据安全防护水平，需要健全规范数据流通共享和数据权利义务的相关法律法规。依据数据主权原则，明确政府部门监管职责，积极参与跨境数据流动规则制定，健全重点领域数据安全保障制度。理清数据产权体系，完善数据资源分级分类治理的准则，确立覆盖数据全生命周期的安全保护机制，结合不同类型数据属性和安全防护要求，明确数据资源提供方、使用方、监管方等各方主体的数据安全法律责任。推进个人信息保护立法，坚持技术发展与信息保护平衡的原则，界定个人信息合法使用的范围，明确个人的数据权利及权利救济途径，通过技术标准和安全保障措施健全个人数据泄露风险防控制度。完善打击大数据犯罪相关立法，明确数据窃取、滥用与误用的刑事责任，加大对危害数据安全行为的惩戒力度。
人民日报：人大法学院以积极姿态回应区块链等技术对法律制度的挑战:今日，人民日报发表文章《改革课程体系，推动迭代升级》。文中指出，人大法学院以课程体系改革为抓手，推动法学教育迭代升级，成立“未来法治研究院”，以跨学科创新团队与工作坊等为基础，系统开展前沿科技与法律的交叉研究，以积极的姿态回应互联网、大数据、人工智能、区块链等新技术发展对法律制度的挑战。[2018/5/2]
加强数据安全协同治理。面对数据安全领域的诸多挑战，政府、企业、行业组织需要有效配合，发挥各自优势，建立适应大数据时代要求的协同治理模式。在政府层面，强化数据安全治理的顶层设计，确立数据安全防护能力标准，实现数据安全风险总体可控；加强数据安全执法，推动建立数据安全治理国际合作机制，严惩重点领域数据违法犯罪行为。对于企业而言，要加强与监管部门沟通协作，完善内部数据安全合规管理，建立标准化、覆盖数据全生命周期的数据安全管理机制；加快数据保护前沿技术研发，以技术赋能数据安全管理。行业组织应立足数据安全与数据应用协同发展，引导企业参与国家大数据安全规则制定，建立行业自律规范，不断优化数据的行业安全标准体系；开展行业数据安全治理水平评估，定期向社会公布企业保护个人数据安全的举措与成果；积极宣传数据安全法律法规，提升公众数据安全意识，为数据安全治理营造良好环境。
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作者?｜?黄石
来源?｜《人民日报》2020年8月18日第09版
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