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美国商品期货交易委员会（CFTC）在当地时间周一向法院提起对 Binance 的民事诉讼，诉赵长鹏和运营 Binance 平台的三个实体多次违反《商品交易法》(CEA) ) 和 CFTC 规定， Binance 前首席合规官 Samuel Lim 也被指控协助和教唆币安违规。
在起诉书的表述中， Binance 被称为一个迷宫般的公司实体，旨在为了迷惑公司真正的控制人是谁来逃避对真正控制人的惩罚和监管。以及其合规工作就是局。对于 Binance 来说，该民事诉讼或许早在其预料之中，其还能自如应对。真正让其揪心的美国监管围猎并不在此。
BitMEX联创：如果美国CPI数据达到7%或8%，加密货币可能将再次走低:11月10日消息，BitMEX联合创始人Arthur Hayes在推特上表示，如果加密行业中最富有的人赵长鹏不能做这笔交易（收购FTX），没有人可以做这笔交易。 FTX客户的存款只能在破产法庭上恢复，这需要很多年才能解决。之前破产的Mt Gox债权人仍未收到资金，而且已经快十年了。Hayes向行业呼吁：“不是你的私钥，也不是你的代币。期望所有交易所严密保护客户资金。不再从所谓的加密主要经纪人那里获得信用。不再有礼貌地打电话给大型交易者要求追加保证金。没有怜悯清算。”
Hayes还表示：“在外汇交易中损失资金的基金管理公司最初将退出交易，并减少其运营的交易场所数量。订单的流动性将下降。把市场推到更低的水平，迫使其他杠杆率过高的参与者陷入困境，并不需要多少努力。记住，许多流动性提供者会在一旁观望，舔舐伤口。如果美国CPI数据“火热”，达到7%或8%，加密货币可能将再次走低。”[2022/11/10 12:42:25]
诉讼要点
报告：2017年至2021年年中美国CFTC是对加密货币讨论最多的官方机构之一:1月17日消息， 据英国《经济学人》报道，2017年至2021年年中，美国衍生品市场监管机构商品期货交易委员会(CFTC)是对加密货币讨论最多的官方机构之一。其技术委员会负责人Brian Quintenz负责其中大部分讨论工作，并组织了从比特币现货市场的完整性到去中心化金融主体等主题的演讲。他说道：“我因拥护创新而为人们所熟知。”
《经济学人》估计，加密企业在2021年前三季度花了大约500万美元游说美国参议院，其中大约250万美元是在第三季度花费的，比2020年同期翻了两番。这些活动雇用了相当于86名全职员工人力，而在2016年只有1名。大型加密货币交易所Coinbase仅在第三季度就向游说者支付了62.5万美元。自2020年4月以来，加密货币友好型支付公司Block花费170多万美元用于游说。在欧盟首都布鲁塞尔，游说活动也在加紧进行，该行业在此地部署了相当于52名全职说客人力。[2022/1/17 8:54:51]
根据起诉书中的内容，对于 Binance 的指控主要集中在以下几个方面：
美国CFTC承诺在4年内为数字资产制定“整体框架”:金色财经报道，在7月8日发布的未来四年最终战略中，美国商品期货交易委员会（CFTC）已将全面的加密货币监管作为优先事项。其在战略目标中承诺，将开发一个整体框架来促进数字资产中负责任的创新。[2020/7/9]
1.在相关时期的大部分时间里， Binance未对客户做严格的KYC要求，未能落实反。
2.在声称限制美国客户在其平台交易后，但仍然向其客户提供了逃避其合规管控的最佳方法，如通过使用“VPN”来掩盖其真实的地理位置，指导在美国的VIP客户以新成立的空壳公司名义开设Binance账户，来逃避Binance的合规控制。甚至设置了自动应用程序来销毁与美国客户就如何逃避监管的沟通的书面证据。
动态 | 美国CFTC2019年年度执法报告：关注加密货币欺诈等不正当行为:美国商品期货交易委员会(CFTC)今天公布了2019年年度执法和合规结果，其中包括一系列影响重大的案件，涉及操纵、和非法使用客户资金的指控。CFTC表示，在2019年颁发了五项“举报奖金”，总计约1500万美元，不过远低于2018年创下的7500万美元的纪录。CFTC补充说，它通过达成里程碑式的和解协议，获得了可执行的承诺，其中不当行为的例子包括基准汇率操纵，和涉及加密货币的零售欺诈。（financemagnates）[2019/11/26]
3.赵长鹏是十家以普通企业身份运营 Binance的实际控制人，应该对 Binance的重大决策负责，如设计秘密阴谋以指示美国 VIP 客户逃避 Binance的合规控制。包括赵长鹏、Lim在内的Binance的高级管理人员未能妥善监督Binance的活动。
4.设置内幕交易账户，通过直接或间接拥有约 300 个“内部账户”在自己的平台上进行交易，但 Binance 并未在其公开使用条款或其他地方披露这一活动。
在证据方面，CFTC提供了内部员工的聊天资料以及一些内部文件资料，这包括首席合规官 Samuel Lim和员工们的聊天记录。这些聊天记录都表明了Lim深知机构所做的一些违法行为，甚至会教唆员工去如何指导客户规避平台的合规管控。
针对以上指控，赵长鹏发布文章回应称：币安已与 CFTC 合作了两年多，经初步审查，该起诉似乎包含不完整的事实陈述，我们不同意许多问题的描述，包括合规技术和禁止美国用户访问、与执法部门的合作和透明度、与执法部门的合作和透明度、交易等方面。针对第四点指控，赵长鹏自己则是表明自己在 Binance 上只拥有两个账户。
该民事诉讼对 Binance 来说意味着什么？
美国司法部早在2018年开始便对 Binance进行调查，今年是币安与美国监管博弈的第六年。对于此次CFTC的民事诉讼，或许也在 Binance的意料之中，今年2月币安的首席战略官帕特里克希尔曼 承认 Binance 正在接受多个监管机构的调查，并预计将支付罚款以“弥补”过去的监管违规行为。
在这过去的这五年里， Binance 忙于应对各个监管和政府层面的调查，司法部门、税务部门、缉部门等等.....为此，赵长鹏对团队进行了大换血，从政府各部门招募能够应对美国监管的人才。
这次民事诉讼对于 Binance 的影响几何？从币价上来看，加密市场在经历了短暂的恐慌后，便止跌上涨，从市场的反应上来看，此次危机并不大。
美国的监管只能监管 Binance在美国的实体，对于其全球化的业务是难以监管到的。对于 Binance 来说，最重要的其实就是美国的监管一步步落地后，不要波及到公司的主要人物以及主体的业务。这也是 Binance 在美国用多个公司实体来规避监管风险，让公司真正的控制人赵长鹏能够逃脱监管的用意。
所以，真正让 Binance 揪心的应该是接下来其将会面临的美国司法部的刑事指控。参与司法部调查的一些检查官曾表明可以以反法来刑事起诉赵长鹏和其个别高管，而刑事罪名一旦成立，核心人物入狱，这对 Binance的打击无疑是巨大的。
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