原文来源：CoinDesk 等, 链接请见文末“参考资料”
原文编译：Cecilia, bfrenz DAO
加密货币仍处于初期发展阶段，NFT 更是一种全新的资产类别，也是在 2017 年 CryptoPunks 的推出后才逐渐受到广泛关注。数字货币所有权正在快速实现和推广，各种政策和法律也还在适应和消化这个新的事实，这可以理解。
上周，美国国内税收局（IRS）发布了一份文件，请求公众评论并提出了有关 NFT 税务处理的新指导意见。该声明（Notice 2023-27 ）质疑是否应将 NFT 与传统的收藏品（如邮票、艺术品和高端酒）归为同一类别。这份文件同时发出提问，针对数字艺术是否可以被纳入收藏品类别，或者是否需要开辟一种新的类别，公开寻求大众的意见。
图片来源 Cointelegraph
根据 3 月 21 日发布的提案通知，美国国税局计划将 NFT 作为收藏品进行征税。
目前处于提案发布，公开征集意见中，尚未最终确定。
美众议院和参议院就加密货币法案达成两党协议:金色财经报道，Bitcoin News称，美国众议院和参议院就加密货币法案达成两党协议，该法案将要求加密货币交易所向商品期货交易委员会（CFTC）注册，并为比特币和整个\"另类\"行业创建一个新的监管框架。
据金色财经观察，该法案的核心是授予CFTC监管涉及加密资产交易的专属管辖权，只要发行商遵循某些SEC披露要求，代币就被假定为商品并属于CFTC的管辖范围。此外，法案还包括：
1.CFTC对”加密资产交易所\"的注册要求，但不包括DEX。
2.客户资产隔离要求和借贷限制，包括禁止中介机构对加密资产进行再抵押。
3.单独处理支付稳定币，只能由受联邦和州银行当局监管的存款机构发行，但CFTC对CFTC注册商开展的与支付稳定币有关的任何活动拥有专属管辖权。
4.为仅从事发行支付稳定币及相关服务的潜在存款机构提供注册途径。
5.将洗售税规则扩展到数字资产的购买和销售。
此外，根据该法案，美SEC会仍将保留对数字资产的部分管辖权。如果数字资产赋予“商业实体”“任何的财务利益”，包括“债务或股权”、“清算权”或“利息或股息支付的权利”，则该资产不会被视为加密资产或辅助资产，而是会像传统证券一样受到SEC的管辖。[2023/7/26 15:59:00]
美国国税局打算采用“透视分析法”来确定 NFT 是否属于收藏品。在公众征集期后，将发布最终指导方针。
48%的以太坊区块面临来自符合OFAC的Flashbot的审查:金色财经报道，近期，Flashbots一直存在争议，因为人们认为该技术威胁到以太坊的抗审查性。这是因为Flashbots占符合政府强制规定的区块的48%。虽然以太坊因满足环保主义者的要求而受到称赞，但批评者认为，区块链网络通过增加验证者的集中化以及所谓的“更环保”区块链审查的可能性增加来进行权衡。合并后的第二天，当以太坊从工作量证明 (PoW) 网络过渡到权益证明 (PoS) 区块链时，PoW 支持者批评以太坊增加了验证者审查的可能性。数据显示，超过 59% 的质押以太坊 (?ETH?) 由四家公司持有。[2022/10/16 14:29:09]
如果按照提案内容，NFT 将被定义为收藏品，且按照收藏品征税，最高长期资本利得税率为 28% 。而其他资产，如股票和加密货币，一般只有最高 20% 的联邦税率。
更全面的税收措施计划，或许将有助于消除市场上的不确定性。
历史上，根据 IRC 第 408 节，只有五种资产类别被归类为收藏品（ collectibles )：艺术品、地毯或古董、金属或宝石、邮票或硬币和酒精饮料。第 408 节赋予了 IRS 定义新收藏品的权力，但是特别指出这些必须是“有形个人财产”。加密货币税务公司 Tax Bit 的政府部门负责人、前 IRS 首席律师 Miles Fuller 称这是一个“法律难题”。他说，”因为事实上，IRS 在监管层面上不能说他们将所有的 NFT 都归类为收藏品，因为 NFT 是无形的。”
美联储主席鲍威尔：将继续采取强硬措施遏制通胀:9月9日消息，当地时间9月8日，美联储主席鲍威尔在卡托研究所（Cato Institute）第40届年度货币会议上表示，为了抑制通胀，将继续采取强硬措施，以遏制物价上涨压力。鲍威尔此番言论暗示美联储很可能会继续大幅加息，大多数投资者预计美联储将在本月稍晚召开的政策制定会议上加息75个基点。[2022/9/9 13:17:54]
尽管如此，他认为 “Notice 2023-27 ” 有助于划清 NFT 持有者/收藏者的税务责任。尤其是，IRS 打算将与实物物品相关联的那些 NFT 视为收藏品，这在文件中被描述为“透视分析法（Look-through analysis）”的一种解释。基本上，它将判断根据目前税法，NFT 的相关权利或资产是否符合目前在税法中定义的收藏品标准，如果是，则 NFT 被定义也是一种收藏品。NFT 可以代表任何东西，真的是任何东西，所以 IRS 的意思是，怎么收税取决于它代表了什么。
根据 IRS 的“透视分析法”，当 NFT 作为某个实物资产的所有权证书时，其将被视为收藏品，例如一个 NFT 认证拥有一个宝石的所有权，也将作为一件收藏品。但相反，虚拟场景中使用或开发“土地“通常不属于收藏品，因此提供使用或开发该虚拟土地的 NFT 通常也不属于收藏品。
StarkWare计划今年9月推出StarkNet代币并在未来一年半内分发:7月13日消息，零知识证明技术开发公司StarkWare计划今年9月在链上推出StarkNet代币，该代币将允许社区的支持者执行有助于生态系统成功的工作，并在生态系统的治理中发挥作用。为了实现这一目标，StarkWare计划在未来一年半内向公司的投资者、员工和顾问以及社区开发人员、贡献者和最终用户分发代币，为了使核心贡献者和投资者的长期激励措施与StarkNet社区的利益保持一致，分配给核心贡献者和投资者的所有代币都将受到4年锁定期的限制、线性释放和一年的cliff（即代币解禁之前的时间段）。（the block）[2022/7/14 2:11:36]
IRS 将在未来几个月发布 NFT 指导方针之前，都使用这种“透视分析法”。
目前已经有一些使用这种“透视分析法”的具体案例：碎片化 NFT 平台 Otis 出售与实物资产相关的 NFT ，例如稀有书籍和交易卡片；或者像 BlockBar 这样的 Web3 公司专注于与连接实体高端葡萄酒和烈酒的 NFT。在这些情况下，NFT 可以像所有权证书或产权证书一样发挥作用，Fuller 解释说，“IRS 并不一定会将 NFT 作为资产本身征税，而是在于 NFT 与 实物资产的联系使其具有价值。IRS 并不是试图对技术征税，而是试图对该技术所产生的经济单位征税。税法的目的是征税于实际的经济财产。”
NFT项目FRENCY BEAR的Discord服务器遭黑客入侵，官方称正在修复:6月28日，据官方消息，NFT项目FRENCY BEAR的Discord服务器遭黑客入侵，官方团队正在修复，并提醒用户不要点击任何链接。[2022/6/28 1:35:25]
此外，该提案通知似乎对“透视分析法”是否适用于数字艺术文件本身存疑，以及数字艺术品是否可以像其实物艺术品一样被归类为收藏品。纽约注册会计师 Justin Macari 预测，IRS 将在确定数字资产是否具有收藏价值时，会密切关注知识产权权利。IRS 还指出，数字文件是否构成“艺术品”也不太清楚（比如写作类 NFT，一篇被收藏为 NFT 的 medium 文章）。IRS 正在就这个问题和其他与 NFT 税相关的问题征求意见，在通知中，列出了请求反馈的两个主要问题：
“我认为最根本的是涉及知识产权的使用，” Macari 告诉 CoinDesk。“我会向 IRS 提出意见，因为关于这块有很多要说的。” 不同类型的 NFT 可能属于不同类型的资本利得范围。Macari 举例 Snoop Dogg （美国说唱歌手）持有的 Bored Ape 无聊猿 #6723 。无聊猿所有者拥有与其 NFT 相关的知识产权。正如 Macari 所说，如果拥有特定的头像类 NFT (PFP)或者 1/1 NFT 所附属的 NFT ，可以使持有者拥有在这个基础上创造实物商品（卖周边）和开盈利公司的权利，则这可能是长期收藏价值的明确标识符。与之相对的是，仅代表数字资产（例如元宇宙土地）的 NFT， 这种类型的 NFT 更接近 IRS 对普通资产的定义，因此两种应被相应征税。
普通资产根据个人的收入水平，税率在 0% 到 20% 之间浮动，而收藏品资产则以 28% 的税率征税。尽管 NFT 收藏者可能会面临税率上升的风险，但 Fuller 和 Macari 都认为增加法律上的清晰度还是积极的。“从一方面来讲，这次提案通知是一件好事，因为它给 NFT 作为一个整体带来了更多的合法性，”Macari 说。
投资者在出售资产时需要缴纳资本利得税。该税是基于卖家的利润而产生的。
短期资本利得适用于持有时间不到一年的资产。这类销售所获得的利润会按照普通收入税率缴纳，这也适用于工资等。（税率有七个边际税率，从 10% 到 37% 不等。）长期资本利得适用于持有时间超过一年的资产。这些税率通常低于普通收入税率。股票和加密货币的最高税率为 20% ，适用于高收入纳税人。（较少收入的个人则需要缴纳 0% 或 15% 的税。）
但藏品（通常被超级富豪所拥有）则受到不同的税收制度的约束。它们的最高税率为 28% 。它们的结构也不同：藏品按照普通收入税率缴税，最高可达 28% 。这与股票的三级制度（0 ％、 15 ％和 20 ％）不同。
简而言之：最高收入的美国人需要为藏品支付更高的税率。
总的来说，纳税人一般不能在个人退休账户中持有藏品，因为退休账户是受税收优惠的。一家会计所的合伙人 Lewis 提到了，最近的 IRS 提案通知继续支持这一点，意思是，NFT 被分类为藏品的情况下，不能用这些退休账户去购买 NFT，否则可能会触发所得税和罚款。
如果你有关于这个话题的想法，可以在 2023 年 6 月 19 日或之前以书面形式提交评论。确保包括对 Notice 2023-27 参考。
最简单的方法是通过联邦 eRulemaking 网站（www.regulations.gov）电子方式提交评论（在 Regulations.gov 主页的搜索字段中键入“Notice 2023-27 ”查找此通知并提交评论）。
Lewis 表示， IRS 的指导“对纳税人和税务从业人员来说是一个重大进步”。这在如何利用旧的税法来处理有形收藏品并将其应用于现代数字资产方面也很有创意。
然而，对于究竟什么是“收藏品”，这个定义仍存在一些灰色地带，并不总是黑白分明的，何况对于新兴的 NFT。
比如这个场景，一个人在车库里收藏着稀有汽车，专门用于收藏。但是，如果另一个人拥有同款的车，但每天开着它去上班。这辆车是一件收藏品，还是一辆交通工具呢？同样，如果一个人将一张古董桌子用于日常生活，这是否也算一件收藏品呢？
对于 NFT 也是如此，有人放着专门用作收藏，也有人会做一些实际的用处。
虽然 IRS 的指导计划还在等待反馈中，但已经能看出来，NFT 所有者的资产未来税收的可能性。
购买、交易加密货币和 NFT 的个人投资者们应该意识到税务的影响，而加密货币和 NFT 交易则需要开始推广相关的税务知识学习计划，以帮助 holders 避免未来的问题。
随着 28% 的资本利得税取代过去 15% 的资本利得税率，这一消息可能会给过去一年中努力维持交易量的 NFT 生态系统带来更多挑战。但是，换个视角看，这些更全面的税收措施计划，或许将有助于消除市场上的不确定性。
现在已经有人上法庭反对这些新的 IRS 措施了，但值得注意的是，目前这些文件仍是初步的指导措施，未来可能会多次修改。由于主流 NFT 市场均受 IRS 的影响，这些计划的最终决定和实施，将对整个 NFT 领域具有重要的影响。
1.https://www.coindesk.com/web3/2023/03/31/how-will-nfts-be-taxed-understanding-the-irs-new-proposed-guidelines/
2.https://www.makeuseof.com/best-software-for-filing-crypto-taxes/
3.https://www.cnbc.com/2023/03/22/how-are-nfts-taxed-the-irs-plan.html
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