坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中全会确立的全面深化改革总目标。治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现，推进国家治理体系和治理能力现代化，是充分发挥制度优势的必然要求。
推进国家治理体系和治理能力现代化，关键在于提升公共部门治理的现代化水平。政务信息化建设是提升公共部门服务效率和治理能力的重要手段。经过多年的发展，我国政务信息化建设取得了相当的成效。目前，我国32个省和40多个国务院部门已全部开通网上政务服务平台。在线政务服务用户规模达到5.09亿，占总体网民的59.6%。政务信息化水平不断提高，在线政务服务不断普及，极大地提升了政务服务效能。但仍存在政务数据资源碎片化、政务服务协同缺乏互信基础、数据监管不到位等“顽疾”。需要政务服务等公共治理部门不断提升政府治理的科学化、规范化、程序化、智能化水平，建设智慧政府，实现智能政务。
声音 | 法制日报：区块链存证打通数据信任“最后一公里”:《法制日报》今日发表题为“区块链存证打通数据信任‘最后一公里’的评论文章。文章中提到，近日召开的2019中国区块链技术大会上,多位与会专家和行业代表提出，随着电子诉讼平台的普及,未来案件线上审理将成为常态,运用区块链技术可以有效提升电子证据的流转效率,提升线上司法审判活动的效率。文中表示，一般认为,电子数据能否成为电子证据,须满足证据的三性要求,即真实性、关联性、合法性。区块链存证使用分布式存储并附加防篡改校验机制,使电子证据可以脱离原始存储介质而安全存储,确保电子证据载体的真实性。在“优势证据”证明标准场合(如民事案件中),电子证据所包含的信息可以证明一定的法律事实,特别是证明当事人的意思表示和法律行为。而区块链技术的相关技术对电子数据的关联性和合法性也有部分提升。区块链是一种防篡改、可追溯、共享的分布式账本技术。区块链技术应用于司法领域可解决过去电子数据易遭篡改的问题,保证电子数据的真实性,实现“电子数据向电子证据”的转变,提高电子证据的采信率,从而提升法院的审判效率。[2019/10/15]
中共中央局就区块链技术进行集体学习时，总书记强调，要探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。
公告 | QTUM通过第三方应用打通了Apple Pay和Samsung Pay的支付:QTUM官方宣布，通过Zeux应用程序，已可以使用QTUM支付Apple Pay或Samsung Pay。[2019/3/14]
赋能中国智慧政务发展，为人民群众带来更好的政务服务体验，区块链大有可为。
一、打通政务数据孤岛，深化“最多跑一次”改革
在政务信息化改革中引入区块链技术，可以实现数据授权共享和业务协同，夯实智慧政府基础。
实践上，通过在各政府部门设立区块链节点，利用其“去信任化”特征打通政务数据孤岛，为打破原有部门条块化限制，进而实现数据授权共享与业务协同提供技术基础。结合多方安全计算等技术，能够实现政务数据跨部门、跨地区、跨层级的共同维护和利用，促进业务协同办理，深化“最多跑一次”改革，为企业和人民群众带来更好的政务服务体验。
声音 | 谷歌华思远：区块链希望落地应用 必须打通链上下的数据:前谷歌软件工程师兼技术负责人、卡内基梅隆大学计算机硕士华思远表示，区块链是一个封闭的确定性的自恰的系统，而区块链要落地应用，必须和外部数据进行关联——在区块链中，只能获取到链内的数据，而不能访问到链外真实世界的数据，这意味着区块链与现实世界是割裂的。所以，区块链希望落地应用，必须打通链上下的数据。[2019/3/7]
二、追溯数据流通过程，实现数据全生命周期管理
区块链技术可实现对数据流通过程的可信追溯，为解决政务数据使用过程中控制权、管理权和使用权难界定的问题提供技术支持。在区块链网络中，结合公私钥体系，政务数据一经产生即可明确归属权与管理权，为后续的授权使用明晰了权责；进一步结合智能合约技术，能够明晰数据共享与业务协同过程中的使用权。
声音 | 巴比特创始人长铗：把AI算力融入区块链中可打通两个领域:在2018杭州比原链全球开发者大会上，巴比特创始人长铗在主题为“计算注意、区块链人工智能”的圆桌会议上表示：共识机制，严格来说，共识难就难在计算很难，验证又很容易，时间上存在单向性，交易能刷量等等。但PoW证明机制实际上是计算力证明机制。区块链方面的技术都离不开计算力的支持，计算力是直接的生产力。但目前数据量没跟上算力爆炸的趋势，AI计算目前面临瓶颈。我们可以把计算力比喻水池，区块链水位高，AI计算力则水位低，因为使用专用的集成芯片少。但区块链这样已经很普遍，这样就不对称。区块链共识会消耗大量算力，但哈希运算普及到其他通用领域很困难，把AI计算融入到区块链中，则打通了两个水池，水位就可以平衡，就可以为AI注入活力。[2018/11/18]
基于区块链技术，在进行政务数据授权共享和业务协同时同步留存数据流转使用记录，为后续数据泄露等事故提供不可篡改、清晰的溯源依据，为建立可监管、可追溯的政务数据共享授权机制扫清障碍。结合物联网技术，区块链可实现覆盖数据产生、收集、存储、使用等全生命周期各环节的有效管理。
三、构建分类体系，助力实现智慧政务
数据是数字经济时代重要的生产要素，我国政务信息化建设至今已经积累了大量的政务数据，然而这些数量庞大的生产要素并未充分释放出潜力。理清数据隐私和安全共享的边界，是推进政府数据共享，释放数据要素潜力需要突破的瓶颈。依托身份认证、非对称加密体系、智能合约等技术，区块链可在较细颗粒度上构建政务数据分类共享体系，结合政务数据信息资源目录体系，能够实现不同共享类型数据的依权分类共享，切实保障政务信息系统的安全可靠运行，助力智慧政务发展驶入快车道。
当前阶段，区块链已经开始在政务服务领域发挥作用，但总体上处于小规模探索的早期时期。发挥区块链在政务服务应用上的潜力，面临着缺乏顶层设计规划以及工程实现方面的难题，需要完善相关制度、建立统一标准，避免“新数据孤岛”的出现；此外，还需理清业务内容与业务逻辑，充分考虑与原有业务系统的衔接和兼容，才能更好实现落地。
2020年4月9日，国务院发布了《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。《意见》正式将数据纳入生产要素范畴，并提出加快培育数据要素市场。区块链作为能够实现数据全生命周期可信、安全管理的技术，将会在培育数据要素市场中发挥巨大作用。在政务信息化领域，区块链技术将从互联网的手中接过深化政务信息化改革的接力棒，探索数字经济时代下的政府治理新模式，助力中国智慧政府建设驶入快车道，实现全面深化改革总目标！
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