中国人民银行推出的数字货币，是基于互联网新技术，推出全新的加密电子货币体系，这无疑是一场货币体系的重大变革。
研究五年之久的中国央行数字货币“呼之欲出”。8月10日，中国人民银行支付结算司副司长穆长春在中国金融四十人论坛上表示，央行数字货币即将推出，将采用双层运营体系。
个人和企业数字货币项目一度是主流
随着互联网科技和大数据的发展，全球涌现了不少所谓的“数字货币”。如今央行数字货币呼之欲出，众多的非主权“数字货币”即此也将相形见绌。
截至目前，全球还没有一家央行推出主权“数字货币”。正因如此，“剑走偏锋”的IT科技奇才们，充分利用金融科技创新和“区块链”技术，早在十年前就搞出了所谓的“数字货币”比特币。
韩国加速推进央行数字货币测试 二阶段将于6月22日完成:金色财经报道，韩国银行（央行）宣布已完成央行数字货币第一阶段模拟测试研究，韩国四大银行和相关企业为配合央行步伐也积极展开行动，力争在数字货币时代占得先机。根据此前披露的信息，韩国央行数字货币模拟测试中第一阶段为2021年8月23日至12月22日，目标是基于分散式账本技术，检验央行数字货币在技术上实现的可能性。第二阶段测试时间为2021年12月23日至今年6月22日，旨在第一阶段成果的基础上进一步验证在不连接网络的环境中进行结算、转账等线下交易功能，以及实现数字财产交易和国家间汇款等更多样化的功能。在第二阶段测试结束后，韩国央行计划通过与金融机构合作，将测试模拟环境向与现实金融服务类似的方向升级，并扩大测试研究和技术验证范围。[2022/2/28 10:20:17]
但从货币属性看，比特币本质上并非货币。从技术上来讲，比特币确有一定的先进性，比如，它采用了区块链技术，多边记账、实时查询、软件开源、P2P形式，它不依靠特定货币机构发行，依据特定算法，通过大量的计算产生。比特币使用整个P2P网络中众多节点构成的分布式数据库，来确认并记录所有的交易行为，并使用密码学的设计来确保货币流通各个环节安全性。点对点的传输，意味着一个去中心化的支付系统。
IMF：中国数字货币经验可为考虑发行央行数字货币的国家提供有益借鉴:金色财经报道，国际货币基金组织（IMF）在最新一起《亚太地区经济展望报告》中指出，中国发展数字货币的经验可以为考虑发行央行数字货币的国家提供有益借鉴。IMF亚太部副主任克里希纳·斯里尼瓦桑表示，近年来，中国在央行数字货币研发方面做出了重大努力。数字人民币已在一些城市和地区进行测试。他认为，数字人民币具有促进普惠金融发展和提高支付效率的潜力，可以扩大支付服务的覆盖率、降低家庭和小企业的交易成本、有针对性地提供财政支持、提高公共财政的透明度等。[2021/10/26 20:56:53]
比特币诞生十年来，一直被定义为“衍生产品”，受各国监管尺度不同、勒索软件赎金、跨境及投机逐利炒作等影响因素，上涨一度超2万美元一枚。然而，其投机性受到监管趋紧和技术问题等影响，导致价格大起大落。
欧洲央行管委魏德曼：可以发行央行数字货币供商业银行使用:欧洲央行管委魏德曼表示，欧洲央行可以发行央行数字货币供商业银行使用。如果我们选择央行数字货币，将面临巨大挑战且耗费时间。（金十）[2020/11/27 22:20:56]
受比特币示范效应影响，众多类比特币们应运而生，时下非主权的所谓“数字货币”全球总计超百种之多，一定程度干扰了国际货币金融体系。在巨大的“铸币税”诱惑下，更多企业和个人跃跃欲试。甚至美国著名上市公司脸书也发布数字货币Libra项目，这引发了许多全球区块链概念企业的奋起直追。
值得关注的是，并非任何个人和企业都可以发行数字货币。从货币的本质看，只有国家才能对货币行使发行的最高权力，而且这是排他性的权力。因此，不管技术多么先进，也不能超越国家的货币发行权。
动态 | 突尼斯央行数字货币进入测试阶段:金色财经报道，突尼斯中央银行将成为首个发布数字货币的央行。“E-dinar”在突尼斯金融活动突尼斯外汇俱乐部以测试形式推出，突尼斯中央银行行长Marouane El Abassi和国际货币基金组织（IMF）代表展示了一枚数字第纳尔的转移操作。预计该测试将运行至少几个月，E-dinar可以在公民之间转移，商店、咖啡馆和餐馆将在几个月内接受这种货币。突尼斯央行还计划将其用于跨境支付，以绕过对美元的需求。该CBDC将在网上以及通过突尼斯即将设立的2000个信息亭向消费者发放。消费者可以通过浏览器应用程序或未来的移动应用程序向数字钱包添加资金。个人和企业之间的转账通过扫描二维码完成。技术提供商和基础区块链平台Universa声称，这意味着突尼斯是第一个发行央行数字货币（CBDC）的国家。（Ledger Insights）[2019/11/9]
央行推数字货币具有突破性意义
在金融科技大数据时代，对主权国家来讲，最好的践行货币国家发行权的办法是由政府和中央银行发行管控范围的主权数字货币。我国央行推出数字货币具有重要的突破性意义。
我国央行推出的数字货币，它不是指现有货币体系下的货币数字化，而是基于互联网新技术，特别是区块链技术，推出全新的加密电子货币体系，这无疑是一场货币体系的重大变革。
据报道，我国央行数字货币将采用双层运营体系，即人民银行先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。在这个过程中，央行将坚持中心化的管理模式：央行不预设技术路线，不一定依赖区块链，将充分调动市场力量，通过竞争实现系统优化。
事实上，央行数字货币在一些功能实现上与电子支付有很大的区别。以往电子支付工具的资金转移必须通过传统银行账户才能完成，采取的是“账户紧耦合”的方式。而央行数字货币是“账户松耦合”，即可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时可以实现可控匿名。
可以预见的是，数字人民币时代即将到来，数字人民币是基于国家信用、由央行发行的法定数字货币，将会产生很大的积极影响。
对商业银行及其他金融机构来讲，其既是机遇又是挑战，未来将基于数字货币衍生出更多的数字信贷、数字资产和数字负债等创新，而非主权“数字权货币”也会逐渐降温。此外，央行数字货币发行后能提升对货币运行监控的效率，丰富货币政策手段。
发行央行法定数字货币，将使货币创造、记账、流动等数据实时采集成为可能，并在数据脱敏以后，通过大数据等技术手段进行深入分析，为货币的投放、货币政策的制定与实施提供有益的参考，并为经济调控提供有益的手段。与此同时，央行数字货币还能够在反、反恐融资方面提供帮助。
总之，中国人民银行推出数字货币，无论是对国内还是对国际，都是一场重大的货币体系变革。
□孙兆东(经济学者、建行大学金融科技大数据研修院高级经济师)
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