作者：比推BitpushNews Lincoln Murr，Mary Liu
美国证券交易委员会（SEC）突然起诉 Coinbase 和币安引起轩然大波，可能会为未来十年及以后的加密行业树立先例，并最终提供监管指导。本文将分析诉讼及其依据、可能的结果，以及不同的加密货币将受到何种影响。
自 2021 年Gary Gensler宣誓就任SEC主席以来，业界一直预测将出现更严格的加密货币监管。 Gensler 在任麻省理工学院区块链教授时就提到，许多加密货币很可能是证券，这意味着它们应该受到SEC的监管，并受美国政府管辖。SEC已经对一些行业公司和项目采取了执法行动，例如 Ripple Labs、LBRY、Kraken 等。现在来看，在对两家最大和最著名的交易所出手之前，SEC 似乎很可能是先拿小公司“练手”。
SushiSwap CEO：美SEC传票及调查并不意味着任何人/实体存在不当行为:4月9日消息，SushiSwap首席执行官Jared Grey及其律师表示，据他们所知，与Sushi有关的任何人都没有违反美国联邦证券法，同时保证他正在配合美国SEC传票相关调查。
上个月，Jared Grey收到美国SEC的传票，要求获得与Sushi相关文件和信息。在4月8日发布的声明中，Jared Grey以FAQ的形式回答社区关于传票最关心的问题。
他表示，目前尚不清楚SEC未来是否会向其他与Sushi有关的人发出传票。“我们不知道美国证券交易委员会是否声称要向它认为代表Sushi社区的任何其他个人或实体发出传票。”
Jared Grey向公众保证，这项调查并不意味着存在任何不当行为。他表示，“调查并不意味着美国证券交易委员会得出‘Jared、 Internet Three Software Company或Sushi违反任何法律’的结论。此外，调查并不意味着SEC对任何人、实体或资产持有负面看法。”
Jared Grey承认有关Sushi DAO法律辩护基金的消息，这是他在传票送达后于3月21日向社区提出的一项300万美元的专项基金。他表示正在努力确保有足够的资金来“处理运营连续性的法律需求并保护核心贡献者”。他强调，Sushi DAO法律辩护基金中任何未使用的资金都应退还，前提是所有法律费用都已支付。（Cointelegraph）
据此前报道，3月份，美国SEC已向SushiSwap及其新任“主厨”（即首席执行官）Jared Grey发出传票。Jared Grey要求Sushi DAO资助300万枚USDT法律辩护基金，以支付与SEC调查有关的费用。Sushi去年寻求建立一个法律实体，以减少贡献者和DAO的责任。[2023/4/9 13:53:18]
美国检察官要求推迟SEC和CFTC针对SBF提起的民事案件:金色财经报道，根据周二提交的一份文件，美国检察官已要求将美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）针对 FTX 创始人 Sam Bankman-Fried （SBF）提起的民事欺诈案件推迟到其刑事案件结案之后。检察官在提交的文件中表示，中止将节省时间和资源，因为刑事案件的结果“可能会对民事案件中有争议的问题产生重大影响。
检察官在提交的文件中表示，Bankman-Fried 已同意推迟民事案件，FTX 和 Alameda 的其他高管 Gary Wang 和 Caroline Ellisone 的律师以及FTX.com和 Alameda破产财产的律师也同意，SEC 和 CFTC 尚未就延期请求表态。Bankman-Fried 对针对他的刑事欺诈指控表示不认罪。[2023/2/8 11:53:22]
SEC 在诉讼中称，Coinbase 充当未注册的交易所以及经纪人和票据交换所，这意味着它不仅提供交易媒介，还提供流动性和中间商服务，从而造成潜在的利益冲突。
Gary Gensler宣誓就职美国SEC主席:据美国证交会（SEC）官方消息，Gary Gensler宣誓就职美国证交会主席。此前消息，Gensler表示，作为SEC主席，他将有足够的机会制定针对加密货币行业的法规，或确定应如何应用现有法规。[2021/4/18 20:31:47]
另一方面，币安由于其独立的 Binance US 交易所而面临更多指控。SEC表示，币安创始人赵长鹏对Binance US拥有巨大的控制权，并利用它将 BNB 上市，在明知BNB很可能是一种证券的情况下，以及试图通过手段让 VIP 用户进入常规的币安交易所。
SEC专员：有关治理代币的监管结构问题仍然存在:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）专员Hester Peirce周二在洛杉矶区块链峰会上讨论了数字资产世界的一些主要趋势。在谈到围绕代币空投的法规时，Peirce强调人们应该与SEC讨论他们打算如何分发代币。在谈到许多DeFi平台的治理代币是否可以被当做证券发行一样对待时，Peirce说，尽管这些代币具有某些类似证券的好处，但有关监管结构以及这些代币如何影响公司治理的问题仍然存在。[2020/10/7]
两家公司都面临与有关上市未注册证券的指控。 SEC 将 19 种代币归类为证券，包括 BNB、Cosmos 的 ATOM、Solana、Algorand、Cardano、Polygon 和 Filecoin 等市值较高的币种。 就连 Binance 的稳定币 BUSD 也被贴上了证券的标签，但奇怪的是，Coinbase 支持的稳定币 USDC 却毫发无损。
如下图所示，SEC 可能只是截取了 Coinbase 上“可交易”页面并选择了顶级资产，这可以解释为什么 ATOM 在 Binance 的诉讼中被点名而 Coinbase 中没有，即使两者都交易ATOM。这表明SEC缺乏了解，可能是 Coinbase 命运的一个好兆头。
诉讼的结果将永远改变加密货币行业。如果 SEC 获胜，它将对交易所和可能是证券的加密货币拥有更大的控制权。 在这两者中，币安更有可能败诉，因为上线平台币 BNB 和赵长鹏的参与并且证据充分。此外，SEC 已申请冻结 Binance US 的资产，而他们并未对 Coinbase 采取这一举措。
如果SEC以上市的加密货币是证券为由赢得诉讼，这将从根本上改变加密货币行业的运作方式。 对于像 Polygon 和 Solana 这样的智能合约协议，盖上证券的帽子会产生许多问题，例如用户必须如何记录他们用于支付交易费用、验证者的法律地位，以及是否有任何 DeFi 应用程序被合法授权存在。 这些标签可以说比 Binance 关闭对行业的长期健康更具破坏性，并且需要对这些类型的资产进行新的分类。
如果SEC败诉（考虑到指控和证据的数量，这是不太可能的），加密货币行业将处于比以往任何时候都更有利的地位。 宽松的监管将为公司提供更多冒险和提供独特服务的机会，加密货币将安全地继续存在。
鉴于以上所有信息，唯一保证安全的加密货币是比特币，因为它已被宣布为非证券。Gensler 一直想将以太坊归类为证券，但两个诉讼名单并未列出ETH，这意味着SEC要么在等待案件之后形成更有力的法律论据来反对它，要么他们找不到依据。 无论哪种方式，ETH现在是安全的，但不代表永远安全。
两起诉讼可能需要数年时间才能了结，很多问题无法现在下定论。尽管 Gensler 任职期间人们预计会出现某种加密货币监管，但不幸的是它以指控和诉讼的形式出现，而不是合作和创新友好的解决方案。 只有时间会告诉我们这个事件将如何改变 Web3，但有一件事是肯定的：此案的结果不会影响区块链创建一个更加去中心化、透明和抗审查互联网的承诺。
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