作者：John Roberts，Fortune Crypto；编译：bayemon.eth ，ChainCatcher
ChainCatcher 荐语：
由于美国特殊的分权体制，眼下美国对加密监管的尴尬处境来源于各个监管机构之间直至现在也没有形成统一的认知框架。多年来，SEC、CFTC 和美国国会等机构一直对加密的管辖权进行争夺和交锋，一定程度上导致了立法迟缓，并进一步造成无法可依的加密政策不够清晰。目前，美国国内形成了一种很微妙的局面，即 CFTC 因为只对衍生品市场拥有监管权，在现货市场上权力有限，确实无法直接和 SEC 抗衡，而各方又对 SEC 的不满和抱怨愈加强烈。舆论和各方势力都在呼吁美国国会的及时介入，最终通过立法解决。
美国律所Bragar Eagel & Squire代表投资者向TerraForm Labs等提起集体诉讼:7月25日消息，美国律师事务所Bragar Eagel & Squire宣布在加利福尼亚北区美国地方法院对TerraForm Labs Ptd、Jump Crypto、Jump Trading LLC、Three Arrows Capital、Tribe Capital、DFinance Capital、Do Kwon、Nicholas Platias等提起集体诉讼。
Bragar Eagel & Squire声称，其代表所有于2021年5月20日至2022年5月25日购买或以其他方式获得Terra代币（包括UST、LUNA、KRT、ANC、WHALE、ASTRO、APPOLO、 XDEFI、MINE、aUST、vUST、MIR）、镜像资产（如mBTC、mETH、mVIXY、mTSLA等）、流动性池代币（如UST-mVIXY-LP、bLUNA-LUNA-LP、XDEFI-UST-LP等）、抵押资产（如bLUNA和bETH）的个人和实体提起该诉讼。投资者可以在2022年8月19日之前向法院申请成为该诉讼的主要原告。（Businesswire）[2022/7/25 2:35:48]
因此我们在最近也看到了有两位国会议员提交了罢免 SEC 主席 Gary Gensler 的法案， Coinbase 等美国本土加密机构公开呼吁只能依靠国会或判例法实现监管明确。但有律师分析称，即便人们希望国家尽快制定监管法规，但这一过程或许比 SEC 做出更明确的行动更久。
美参议院4月份将推进审议Gary Gensler担任SEC主席事宜:据The Block 3月27日消息，根据美国证交会(SEC)行政日程的更新，美国参议院计划于4月12日推进审议加密专家Gary Gensler担任该委员会主席的事宜。如果Gensler的提名得到确认，他将担任前主席Jay Clayton保留的剩余任期，Clayton的任期将于6月5日到期。 此前3月11日消息，美国参议院已通过Gary Gensler的SEC主席提名，Gensler还需面对全体参议院的最终投票。[2021/3/27 19:21:47]
《财富》今日发布一篇关于 SEC 主席玩弄媒体试图掩盖国会在加密领域上的行动，并梳理了时间线。文章很有趣，我们或许可以从中窥探一些美国监管风向。
声音 | Spencer Bogart：比特币ETF等因素可致比特币价格暴涨:Blockchain Capital合伙人Spencer Bogart周三在接受CNBC采访时表示，任何数量的催化剂都可能导致比特币价格暴涨。这些催化剂包括全球贸易紧张局势、比特币ETF的可能性、不断上升的汇率，以及万事达最近宣布的一项新专利允许比特币在信用卡上进行交易。[2018/7/26]
Gary Gensler 是玩弄媒体的高手。去年十月，这位 SEC 主席在某个周一的清晨发布了一段视频宣布由于 Kim Kardashian 推广某种加密货币是起到了一丝微妙的作用，SEC 将对她进行罚款。尽管这一大众眼中无关紧要的事件发生在 2021 年 6 月，但由于名人丑闻和发布时间的混合作用，险些将 Gensler 和 SEC 淹没在纷至沓来的新闻报道中。
Jeff Garzik再次致力于Segwit2x代码:有争议的扩展方案Segwit2x在今年8月份被正式取消，但这并不意味着其前任开发者完全放弃它。事实上，Jeff Garzik认为，他之前的工作可以通过一种促进日益分散的支持比特币名称的协议集之间互操作性的方式来恢复。 在一次新的采访中，他透露说，他正在研究即将更新的名为BTC1的软件。[2018/1/6]
加密货币行业长期以来一直对这种“花招”感到不满，认为 Gensler 应该把重点放在为数字资产创建监管框架上。但最近，因为 Gensler 通过自己在媒体问题上的影响力，转移了人们对国会加密货币立法提案的关注，反而将全世界的聚光灯集中在他本人所在的 SEC 上。
在六月初，当时众议院农业委员会（the House Agriculture Committee）召开了一场名为“数字资产的未来”的听证会，旨在确定当前监管方案与实际情况存在的鸿沟。然而，在听证会当天上午， SEC 突然发难，对 Coinbase 提起诉讼，仅仅几个小时前该机构还起诉了行业最大的交易所币安。结果毋庸置疑，听证会和媒体都纷纷报道 SEC 的诉讼案件，所谓监管方案的完善早已被抛之脑后。
SEC 的诉讼时机可能是一个巧合，但这与该机构在之前的听证会上发布与加密货币相关的公告的模式相吻合。如下图所示，财富杂志只在 2023 年就发现了六个这样的例子。
注*：图片已经由 ChainCatcher 编译
尽管有几次诉讼与听证会事件重合是 SEC “巧合”，但明显 SEC 还有其他手段能让自己稳稳站在聚光灯中央。比如 SEC 曾两次在立法听证会当天于发布内容为“ Office Hours with Gary Gensler ”且以加密货币为重点的视频。
在接受财富杂志采访时，加密货币行业高管对这些策略表示非常愤怒。一位不便透露身份以防 Gensler 报复的高管向财富杂志抱怨道，SEC 主席试图通过自己的行动与干扰国会的正常议程，并指责他试图阻挠立法机关的努力。然而，目前尚没有明确证据或条例判断 Gensler 的行为是否不当。
Jonathan Adler 是凯斯西储大学的教授，同时也是一名行政法研究方面的专家。他指出，像 Gensler 这样的机构负责人是任命的，他们的行为也符合这一身份。
Adler 认为，Gensler 之流的机构负责人通常有自己要推行的政策议程，而这些议程主要是向公众阐述机构想要实现的目标以及为此付出的努力。多年来，只有少数几位机构负责人，尤其是已故的联邦贸易委员会（FTC）的主席 Michael Pertschuk，能够公开回应公众对他们监管公正性的质疑。但 Adler 表示，尽管加密货币行业可能对 Gensler 试图阻碍立法进展的做法感到不满，但 Gensler 的行为并没有越线。
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