2022年3月9日，美国总统拜登正式签署了EnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets-即《确保负责任的发展数字资产》行政命令，这是美国政府有史以来第一次发布数字资产及其基础技术的风险研究对应的文件。这份政令是美国对数字资产的一个顶层表态，是一个历史性的转变，其中所设计的基本框架，会对未来一段时间的数字资产和数字货币研究形成导引。
市场分析：美联储不加息，投资者可能更慌:3月18日消息，道富环球投资管理(SSgA)的首席经济学家Simona Mocuta称，如果美联储下周不加息，投资者可能会更加恐慌，他们会立即开始猜测美联储等监管机构是否在隐藏什么，在这个混乱的时刻，继续加息能给人一种政策连续的感觉。这有点像一个稳定市场的锚，决策者在这样的时刻应该这么做。(金十)[2023/3/18 13:11:58]
一、历史性转变
美国在这个时间点上开始的数字资产研究，意义深远，标志着美国对数字货币和加密资产体系的态度正是转向积极化。比特币多轮规模扩张、价格涨跌和市场变化，扎克伯格多次国会游说、Libra和Diem不断妥协，均没有改变美国对数字货币的基本态度。直至今年年初，美联储仍然对数字货币持有一种悠然观望的态度，但俄乌战争彻底改变了美国政府对数字货币和加密资产的立场，公开表态了跨机构合作推进的计划，由总统下令开始了全面应对措施。
机构分析：加密货币暴跌为避险资产提供了支持:1月24日消息，机构分析，交易员权衡美联储政策问题，金价保持稳定，因为投资者在评估美联储收紧宽松政策的可能性，而加密货币暴跌为避险资产提供了支持。机构的经济学家预计，美联储将在3月份发出信号，准备进行三年多来的首次加息，并在不久之后缩债。
高盛经济学家认为美联储今年收紧货币政策的力度可能会超过华尔街目前的预期。此前，金价从两个月高点回落，因债券收益率上涨削弱了无息资产的吸引力。不过，机构投资者对黄金的看法可能会变得更加乐观。全球最大的黄金ETF SPDR gold 上周五吸引了16.3亿美元的净流入，以美元计为2004年上市以来的最高水平。（金十）[2022/1/24 9:09:24]
耶伦在其后的表态可谓展示了这项行政命令签署的核心意义，“拜登总统历史性的行政命令要求对数字资产政策采取协调和全面的方法。这种方法将支持负责任的创新，从而为国家、消费者和企业带来巨大利益。它还将解决与非法金融相关的风险，保护消费者和投资者，并防止对金融体系和更广泛的经济的威胁。
慢雾xToken被黑事件分析：两个合约分别遭受“假币”攻击和预言机操控攻击:据慢雾区消息，以太坊 DeFi 项目 xToken 遭受攻击，损失近 2500 万美元，慢雾安全团队第一时间介入分析，结合官方事后发布的事故分析，我们将以通俗易懂的简讯形式分享给大家。
本次被黑的两个模块分别是 xToken 中的 xBNTa 合约和 xSNXa 合约。两个合约分别遭受了“假币”攻击和预言机操控攻击。
一）xBNTa 合约攻击分析
1. xBNTa 合约存在一个 mint 函数，允许用户使用 ETH 兑换 BNT，使用的是 Bancor Netowrk 进行兑换，并根据 Bancor Network 返回的兑换数量进行铸币。
2. 在 mint 函数中存在一个 path 变量，用于在 Bancor Network 中进行 ETH 到 BNT 的兑换，但是 path 这个值是用户传入并可以操控的
3. 攻击者传入一个伪造的 path，使 xBNTa 合约使用攻击者传入的 path 来进行代币兑换，达到使用其他交易对来进行铸币的目的。绕过了合约本身必须使用 ETH/BNT 交易对进行兑换的限制，进而达到任意铸币的目的。
二）xSNXa 合约攻击分析
1. xSNXa 合约存在一个 mint 函数，允许用户使用 ETH 兑换 xSNX，使用的是 Kyber Network 的聚合器进行兑换。
2. 攻击者可以通过闪电贷 Uniswap 中 ETH/SNX 交易对的价格进行操控，扰乱 SNX/ETH 交易对的报价，进而扰乱 Kyber Network 的报价。从而影响 xSNXa 合约的价格获取
3. 攻击者使用操控后的价格进行铸币，从而达到攻击目的。
总结：本次 xToken 项目被攻击充分展现了 DeFi 世界的复杂性，其中针对 xSNXa 的攻击更是闪电贷操控价格的惯用手法。慢雾安全团队建议 DeFi 项目开发团队在进行 DeFi 项目开发的时候要做好参数校验，同时在获取价格的地方需要防止预言机操控攻击，可使用 Uniswap 和 ChainLink 的预言机进行价格获取，并经过专业的安全团队进行审计， 保护财产安全。详情见官网。[2021/5/13 21:57:48]
拜登签署的这份行政命令，其背景是美国为首的北约在俄乌战争中金融制裁受到局限，俄语系的加密货币和暗网交易疯涨，孙宇晨甚至公开叫喊与俄罗斯商议借币绕路，俄罗斯在受到SWIFT脱钩威胁后，网络上各种呼声就接入CIPS和以数字人民币作为结算渠道展开广泛探讨。
分析：投资者已逢低买入并准备长期持有比特币:Coindesk发文称，区块链数据显示，比特币买家可能已经逢低买入，现在正在从交易所撤走其加密货币。对于数字市场分析师而言，这是一个看涨信号，表明交易者或投资者可能正准备长期持有其比特币。根据区块链数据公司Glassnode的数据，在截止UTC时间本周四12:00的24小时内，有超过1365枚BTC从加密货币交易所撤出，这是今年迄今为止的24小时最高水平。[2021/3/26 19:18:41]
二、特殊的肯定
在美国国会网站就该政令的公开情况说明中，第二段的内容字字珠玑，展现了美国对数字资产风险的关注、对美国在数字资产领域保持优势的主张，特别是最后一句，必须“在符合民主价值观和美国全球竞争力的数字资产的国际参与和全球治理中发挥主导作用”，彰显了数字资产的国际治理重要性。整个这段话实际上可以被看作数字资产和数字货币界引以为傲的一份肯定，表述了历经洗礼的数字资产取得了金融、社会和国际治理多领域的重要地位，成为不可忽视的力量。
分析：Warp Finance攻击者通过闪电贷铸造LP代币清算其USDC和DAI金库:针对DeFi协议Warp Finance遭遇闪电贷攻击事件，白帽黑客、Marqet交易所联合创始人Emiliano Bonassi表示：“这是第二次利用多重闪电流动性的攻击，通过Uniswap进行闪电互换，通过dYdX进行闪电贷款。”他补充说，攻击者通过闪电交换向Uniswap上的三个不同池提供三笔打包ETH贷款，并向dYdX交易平台提供另外两笔打包ETH贷款。这些资金随后被用来铸造WETH/DAI流动性池(LP)代币，这些代币被用作Warp Finance的抵押品，以清算其USDC和DAI金库。（Cointelegraph）[2020/12/18 15:38:37]
-TheriseindigitalassetscreatesanopportunitytoreinforceAmericanleadershipintheglobalfinancialsystemandatthetechnologicalfrontier,butalsohassubstantialimplicationsforconsumerprotection,financialstability,nationalsecurity,andclimaterisk.TheUnitedStatesmustmaintaintechnologicalleadershipinthisrapidlygrowingspace,supportinginnovationwhilemitigatingtherisksforconsumers,businesses,thebroaderfinancialsystem,andtheclimate.And,itmustplayaleadingroleininternationalengagementandglobalgovernanceofdigitalassetsconsistentwithdemocraticvaluesandU.S.globalcompetitiveness.
译：数字资产的兴起为加强美国在全球金融体系和技术前沿的领导地位创造了机会，但也对消费者保护、金融稳定、国家安全和气候风险产生了重大影响。美国必须在这个快速发展的领域保持技术领先地位，支持创新，同时降低消费者、企业、更广泛的金融体系和气候面临的风险。而且，它必须在符合民主价值观和美国全球竞争力的数字资产的国际参与和全球治理中发挥主导作用。
---Factsheet:President?BidentoSignExecutiveOrderonEnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets，MARCH09,2022?STATEMENTSANDRELEASES
在当前的国际格局中，数字资产对世界格局渐趋深入的发挥影响，使得即使拜登被批“年迈糊涂”，仍然意识到金融格局因为数字化发生了深刻的变化，必须要掌握ta的规律，发掘ta的优势，研究ta的风险，主导ta的发展。
三、开放的生态
在情况说明书的最后，该文件显示“政府将继续跨机构并与国会合作，制定防范风险和引导负责任创新的政策，与我们的盟友和合作伙伴一起发展应对国家安全风险的协调一致的国际能力，并与私营部门一起研究和支持数字资产的技术进步。”，这是一个开放的生态架构，能够帮助政府快速的实现真正意义上的创新，并对技术研发做出重大支持。
---Factsheet:President?BidentoSignExecutiveOrderonEnsuringResponsibleDevelopmentofDigital?Assets，MARCH09,2022?STATEMENTSANDRELEASES
作者：王娟教授、博士，世界经合组织区块链政策专家委员会委员北京计算机学会数字经济专委会秘书长中关村区块链产业联盟专家委专家
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