近日美国证券交易委员会调查YugaLabs的消息引发了NFT世界巨大震动。YugaLabs是无聊猿BAYC的母公司，因无聊猿BAYC出圈而成为加密货币领域最突出的品牌之一。正所谓树大招风，这家市值50亿美元的公司目前正在接受有关NFT销售是否违反联邦法律的调查，法律专家表示，这一举动可能会对NFT领域产生重大影响。
NFT市场的兴起也就是近两年的事情，谁曾想到美国政府竟然这么快就将监管触角伸向了这个价值数十亿美元的新兴行业。多名法律专家公开表示，这一事态发展释放出了一个明确信号——美国证券交易委员会在近期展现出了前所未有的积极态度，他们开始加大对加密市场的监管力度，维护对数字艺术品市场的监管权。而另外一些法律人士则认为此举是美国证券交易委员会耍的高调但空洞的把戏，不太可能引发监管政策的任何重大变化。然而，尽管众说纷纭，但在有一点上达成了共识：一旦美国证券交易委员会对YugaLabs的调查升级为诉讼，那么造成的影响将是不可估量的。
美SEC主席：加密公司财务记录是监管重点:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler周四在接受采访时表示，该机构对数字资产交易所和其他逃避监管的公司的耐心正在逐渐消失。尽管Gensler拒绝指明面临审查的公司，也拒绝评论FTX调查的下一步可能走向何方，但他警告称，该行业存在一些猖獗的做法。
Gensler对所谓的储备金证明报告提出了质疑，一些加密货币公司发布这些报告是为了证明他们手头有足够的资金来支持客户存款，这种做法已经被包括币安在内的主要加密公司使用，但没有达到保护投资者所需的披露标准。Gensler称：“储备金证明既不是对公司资产和负债的全面核算，也不符合证券法规定的客户资金隔离要求，监管机构仍将重点放在加密公司的财务记录上。加密公司应该通过遵守久经考验的保管、客户资金隔离规则和会计规则来做到这一点。”[2022/12/23 22:02:47]
业内人士如何看待这场“斗争”？
美国SEC停止American CryptoFed DAO的代币注册:金色财经报道，美国证券交易委员会(SEC)正在对自称是怀俄明州首个去中心化自治组织的American CryptoFed DAO及其计划中的代币采取行动。由于其注册文件中的“误导性”陈述。SEC宣布已开始对该公司提起行政诉讼，导致其代币Locke和Ducat的注册被冻结。据悉，CryptoFed于今年9月向SEC提交了S-1文件，正式寻求获得该联邦机构的认可。在提交S-1文件时，该DAO的组织者声称这些代币不是证券，并寻求在该机构注册为实用型代币。CryptoFed打算分发代币，但限制其交易和转移。计划中的注册是根据SEC加密友好专员Hester Peirce的最新代币安全港提案草案中制定的指导方针进行的。然而，SEC尚未正式承认这条注册道路，它仍然是一个提议而不是指导。[2021/11/11 6:45:02]
NFT艺术家兼律师AlfredSteiner这样说道：“监管执法行动来势汹汹，比我预想的要猛烈，要知道每种数字资产可是独一无二的NFT收藏品，和证券怎么能一样？”就在YugaLabs接受调查的新闻还未爆出之前，AlfredSteiner曾一度认为美国证券交易委员会不太可能会将手伸向无聊猿BAYC这样的蓝筹NFT收藏品，因为市场上流通的这10000只无聊猿BAYCNFT有着各自不同的形象特征，而这些区分度让无聊猿BAYC看起来更像是艺术品而不是证券。AlfredSteiner表示：“在看到这条新闻之前，我一直认为像无聊猿BAYC这样的数字收藏品充满了多样性，因此不会被监管机构盯上。我也不知道此前有什么信号透露过他们会这么做。”
律师观点：Ripple此番回应将让SEC诉讼成为一场“赢家通吃”的游戏:美国Hogan & Hogan律所的Jeremy Hogan在YouTube视频中评论了Ripple对于美SEC诉讼作出的回应，他认为这使得这场诉讼成为了一场“赢家通吃（winner takes all）”的游戏。正如他指出的那样，Ripple希望能迅速做出决定，这就是他们没有提出驳回动议的原因。这通常是Ripple在其他诉讼中所采取的做法——“只是作为一种麻烦或拖延战术”。然而，在美国SEC的诉讼中，Ripple为了尽快得到裁决而放弃了这一战术。
Hogan还特别强调了回应中的两种策略，称其“非常出色”。首先，Ripple根据联邦阳光法（Federal Sunshine Law）提交了一项动议，以获得SEC关于以太坊非证券分类的非正式意见。根据Hogan的说法，这绝不是“孤注一掷”。此外，他还提到了回应中的“积极抗辩”。SEC在其诉讼中避免寻求宣告性判决XRP是一种证券，而只寻求“影响受托管XRP的损害赔偿和补救措施”。然而，Ripple却试图用这种积极抗辩来做恰恰相反的事情。这使得这场诉讼成为了一场“赢家通吃”的游戏。（Crypto News Flash）[2021/1/30 18:28:02]
对此，其他法律专家有着不一样的看法，并表示对目前的形势早有预期。肯塔基大学的法学教授BrianFyre就此表示：“我一点也不觉得奇怪，早在两年前我就预料机构对于NFT的监管早晚会到来。可以说YugaLab目前正在销售的其它NFT系列完全依托了无聊猿BAYC的品牌价值。”这位法学教授认为，美国证券委员会通过将目标锁定在一个爆款NFT品牌上来开启对NFT领域的监管，是完全合理的。人们之所以会购买无聊猿BAYC这样的蓝筹NFT藏品完全是因为它们的集体名声，而不是因为单个NFT的艺术价值，这看起来跟购买一家公司的股票没什么两样。
声音 | 美SEC主席克莱顿：ICO进行了公开发行 这不符合规定:据cointelegraph消息，美国证券交易委员会(SEC)主席克莱顿(Jay Clayton) 11月26日在接受CNBC电视台采访时重申了监管机构对首次发行硬币(ICO)合规的严格立场。
克莱顿在接受CNBC采访时强调，有必要按照美国证券交易委员会(SEC)的指导方针，与美国消费者进行公开代币销售。在采访中，主持人提到了最近与ICOs Paragon和Airfox达成的强制交易。
他对记者表示:“我们(SEC)没有注册ICOs。”他补充称:
“如ICO是在海外进行或根据私募豁免进行，则罚款;在某种程度上，你在ICO中进行了公开发行，这是不符合规定的。[2018/11/27]
BrianFyre说道：“如果你购买了无聊猿BAYC系列中的一个，那么你这个NFT的价值就会随着无聊猿BAYC整个品牌价值的波动而变化。”
SEC发布正式声明 不通过数字货币基金有5点原因:今日美国证券交易委员会（SEC）发表正式声明，称已要求发起数字货币基金请求的公司撤回申请。主要原因在于：1、目前数字货币市场的波动性过大，难以对其准确估值；2、缺乏流动性；3、数字货币保管权难以确定；4、基金套利机制难以预估；5、潜在的市场操纵风险。SEC方面表示，直到上述问题圆满解决，否则将不会通过任何数字货币相关产品。SEC在周二曾要求相关金融机构撤回大约十几个比特币ETF的申请文件。[2018/1/19]
对于这一观点，AlfredSteiner不置可否：“毫无疑问，绝大多数购买昂贵NFT的人都渴望能从中获利。”而专门从事NFT交易的律师JeremyGoldman却表示，从最大的NFT交易品牌开始下手，逐渐延展到监管整个NFT领域似乎有背美国证券交易委员会一贯的做事风格。
投行高盛也有话说
一石激起千层浪，YugaLabs被调查的新闻引发了业内广泛关注，对于这一事件，知名投行高盛也有话要说：“如果美国证券交易委员会打算调查某个NFT项目，那么他们一定会选择那些更符合‘证券’范畴的项目。”高盛认为，除了无聊猿BAYC之外，还有其他NFT项目看起来更像是证券，若要真的监管NFT领域的话，美国证券交易委员会一定会率先对他们下手。
高盛表示：“美国证券委员会通常会先摘那些唾手可得的果子。想想有这样一个项目：市场营销人员将其描绘成一项伟大的投资，并承诺投资人把他投入的资金翻10倍返还。这对于证券委员会来说非常容易将其归为证券范畴，而我们则不认为无聊猿BAYC属于这一类型。”
高盛认为，美国证券交易委员会不太可能会起诉
YugaLabs的证券违规行为，YugaLabs之所被牵连进此事只是为了配合美国证券交易委员会演一场戏罢了，目的是掀起一场以宣传为导向的争夺加密领域监管主权的斗争。高盛甚至暗示，放出调查YugaLabs消息的做法可能正是美国证券委员会一手策划的，“我们之所以这么怀疑是因为有一位匿名消息人士曾透露Yugalab在调查名单上，然后突然一下就变成了头条新闻。我们只是想知道这是否是政府争取控制权的一个技俩。毕竟他们公开了一个非常吸引眼球的名字，并且告诉大众他们已经在调查此事了。”
其他一些不愿透露姓名的知情人士也一致认为，YugaLabs可能是美国证券交易委员会下的一盘大棋中的一个棋子，目的是在商品期货交易委员会、财政部和司法机构等其他竞争监管机构进入该领域前抢占先机。
BrianFyre表示：“很明显，美国证券委员会正在保护他的地盘。因为NFT监管领域一旦被某个机构捷足先登了，那么他们可能就会成为长期监管者。我认为美国证券委员会是不会把这块蛋糕拱手让给其它竞争机构的。”
好了，现在放下种种揣测，不管美国证券委员会这么做的潜在动机如何，让我们看看一旦他们起诉YugaLabs且获得成功，会带来什么样的影响？
高盛表示：“这将是整个行业的问题。如果发行NFT要像发行股票那样进行大量的法律工作、会计工作、披露公司情况、注册等等一系列繁琐的步骤，那么对于绝大多数初创公司来说都是不现实的。”
BrianFyre则认为，NFT在法律上被视为证券是不会对NFT创造者造成灾难性影响的，因为许多必要的信息已经在区块链上公开披露了。不过他也承认，这种情况很快就会成为美国证券交易委员会的噩梦，因为NFT市场相当于是一个真正完全透明、完全高效的变体艺术品市场，但两者的经济逻辑是完全相同的，因此对于证券委员会来说要想区分NFT市场和艺术品市场是件很不容易的事情。
实际上，多年来BrianFyre一直坚持认为美国证券交易委员会应该监管NFT交易。尽管大家都知道这样做会打开一个潘多拉魔盒，但从逻辑上来说，这样可以迫使艺术品市场得到监管，这也是几十年来大家都避而不谈的一个痛点。
于是这么多年来，美国证券交易委员会一直深陷困境，他们一方面急于深入了解新兴的加密技术，毕竟该领域的一点波动都会给投资者带来深远影响；另一方面他们还需要对此事保持谨慎，避免给艺术市场带来爆炸性的影响。于是就在这段监管空白期，Yugalab等一些高调的NFT公司获得了爆发式增长，他们收获了巨额资金、大量头条新闻和名人代言，使得如今的美国证券委员会无法再淡定地袖手旁观了。
BrianFyre总结得非常一针见血：“美国证券委员会认为YugaLab对市场的影响越大，就越要监管他们。然而他们有没有想过，真正的问题不在于无聊猿BAYC是否是一种证券，而是他们到底想要监管什么？”
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