加拿大证券监管机构CSA已经发布了关于加密交易的新指南，以及何时可能违反证券法。
加拿大采取措施规范加密货币
自从Facebook在2019年宣布天秤座(Libra)计划以来，世界各地的监管机构开始加大对数字货币的监管力度。然而，这仍然是一个相对较新的资产类别，还需要充分的理解和定义。
即便如此，在2020年初，加拿大似乎是在试图规范加密货币行业方面最活跃的国家之一。最近，该国的监管机构——加拿大证券管理局(CSA)发布了关于密码交易的指导意见。
加拿大银行：加密市场在变得太大之前需要受到监管:金色财经报道，最近加密货币的价格暴跌使全球当局对某些项目（例如 Terra 的生态系统）的风险感到震惊。在针对该行业的监管改革可能即将到来的背景下，加拿大中央银行还表示迫切需要在该行业变得如此庞大以至于可能一度拖累整个金融市场之前实施此类规则。
加拿大央行高级副行长卡罗琳·罗杰斯 (Carolyn Rogers)在接受采访时表示，随着越来越多的人投资于该资产类别，监管该行业变得越来越紧迫。“这是一个仍然很小的领域，但它正在迅速增长。在我们实施监管控制之前，我们不想等到它变得更大。”根据该银行最近进行的一项调查，到 2021 年，13% 的加拿大人拥有比特币，高于前一年的 5%。（cryptopotato）[2022/6/12 4:19:18]
加拿大上市区块链公司Graph Blockchain将收购AI加密分析工具公司Optimum Coin Analyzer:加拿大上市区块链公司Graph Blockchain宣布已针对收购AI加密分析工具公司Optimum Coin Analyzer签订有约束力的意向书。Graph将收购Optimum所有已发行和流通的股票。Graph和Optimum将在意向书发出之日起20日内完成相互的尽职调查，随后，Graph和Optimum将签订完成收购的股票交易协议。Optimum使用AI分析引擎检索、观察和分析社交媒体数据，以追踪各类指标人物，监控并提供情绪、相关性及预测性分析。Graph CEO Paul Haber表示：“收购Optimum的目的是帮助管理山寨币投资组合，改善决策，帮助加密投资者优化投资回报。”（雅虎财经）[2021/8/10 1:45:10]
监管机构的目标是澄清在何种情况下加密货币交易可能不受该国现行证券法的约束，因为相关法律并没有涵盖所有可以使用加密货币的情况。
数据：加拿大比特币ETF AUM已达1.4万比特币:3月19日消息，Moskovski Capital首席执行官Lex Moskovski发推表示，加拿大的比特币ETF资产管理规模（AUM）已达到1.4万比特币，约合8.15亿美元。[2021/3/19 19:00:54]
此外，监管机构指出，在某些情况下，加密资产显然是有价证券。因此，他们应该遵守证券法。然而，也有这样的法律不适用的情况，这应该是一个由一些加密货币交易平台提出的问题。
CSA主席路易斯·莫里塞特说，不断变化的行业环境促使我们澄清我们的监管框架，以便更好地支持金融科技企业寻求在加拿大提供创新的产品、服务和应用程序。
区分加密货币的用途和性质的困难出现在2017年底加密货币趋势爆发后的最近几年。从那以后，人们发行了无数的加密货币和代币来筹集资金，或者让社区成员就未来的决定进行投票。有些甚至附带股息，这显然使它们成为有价证券。
加密货币交易使问题进一步复杂化
然而，问题还不止于此，加密货币交易，尤其是其中一些操作的方式，使情况更加复杂。例如，为用户管理资金的加密货币平台必须遵守证券法，而非托管性交易所(大多是去中心化的交易所)则不需要遵守证券法。
事实上，根据加拿大监管机构的说法，所有向加拿大人提供服务的大型加密货币交易所——无论是在岸还是离岸——都必须遵守加拿大证券法，或者停止向加拿大人提供服务。
当然，还有一个事实是，不提供任何被认为是有价证券的资产的中央交易所也不必遵守加拿大的证券法。换句话说，不上市的交易所，以及不持有和管理用户资金的交易所，都不受证券法的约束。
有了所有这些规则和来自规则的示例，对加密货币领域的监管可能会相当复杂，但也要确保法规遵从性。CSA主席路易斯·莫里塞特总结道：”
在我们继续考虑对去年展开的谘询的意见和回应时，今日发表的《平台运营商工作人员公告》将有助平台运营商确定其活动是否受证券法例规管。
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