申论是公务员考试的重要组成部分。很多过来人纷纷感叹“得申论者得公考”，由此可见申论的重要性。
如果想考好申论，甚至拿高分，就必须知道申论的阅卷程序。从阅卷的诸多细节中，或许你会发现申论的高分秘诀。
了解申论，首先要知道申论阅卷人是谁。对于申论阅卷员的来源，各个省情况不太一样。有的省主要从高校、中学、党校、社科院、讲师团等部门选拔；有的省主要从省、市、县机关单位选拔处长或科长担任阅卷员；有的省两者兼而有之。
在正式阅卷之前，一般会组织资深公考阅卷专家，组成阅卷专家组，负责对阅卷人员进行培训，以及阅卷标准质量控制以及问题试卷仲裁等工作。阅卷开始前，所有阅卷人员必须签订保密协议，围绕考题的评分标准等各项事宜接受培训。
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阅卷员实行回避制度，凡本人或夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人参加本次考试的，以及近三年内参加考前培训、编写辅导教材、资料的，都要回避。阅卷人员名单确定后，工作人员会输入他们的身份信息，与参加考试的考生信息进行比对，以确认是否参加当年的考试，如有参加考试的则不能参加阅卷工作。
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阅卷工作的第一步：将全省的《申论》答卷扫描到电脑上。其中，每道主观题都有一个阅卷组，每个阅卷组只能评阅一道题。
你知道吗？申论的参考答案并不是提前制定好的，而是考试结束后才制定的。正式评卷之前，阅卷员会抽取部分样卷进行试评，这也是阅卷员对阅卷标准进行熟悉和磨合的过程，确保以统一的尺度进行把关，制定参考答案及评分标准，并挑选出“样卷”和“标准试卷”。这个细节说明，申论是有相对标准的答案的，而且答案就在材料当中。
正式评卷时，系统按组随机自动分发试卷给阅卷员评阅，每道题均由两位阅卷员独立评分。每一道题设定允许分差值，在允许差值范围内的取平均值确定为最后得分。如超出误差值，则由组长或副组长进行“三评”，确定最后得分。
现场一台台的电脑屏幕上，显示着考生答卷的扫描影像，不时可以看到阅卷员通过鼠标在卷面上划出红色的辅助标记，并点击给出评分。阅卷老师看到的都是试题的电子版，既没有考生的信息，也不知道这份试卷还由哪位老师评阅。这个细节说明，申论的标准答案是关键词句。只要你答准关键词句就能获得相应分数。
阅卷员为了斟酌一道题目的给分，会认真反复阅读，而一个阅卷员的评分还不是这道题的最终分数。因为每道题都有2名阅卷人打分，假如一张申论试卷有4道题，那么每份答卷至少需要经过8名阅卷员打分才能得出成绩。若2人给出的分值差小于系统设定的误差值范围，则取平均分作为正式给出的打分。
如果大于这一范围，则随机提交给第三位阅卷员进行打分，在三者的打分中采用分差小于误差值范围的两个成绩。每位阅卷员都无法知悉与谁共同阅判某道题目，也不知道考生其他题目的作答情况。
对阅卷员来说，最令他们头痛的是许多考生字迹潦草难以辨认。阅卷员经常看半天，才在答卷上勉强认出个标题。虽然字迹潦草并不会对申论成绩有太大影响，只是辛苦了评卷员。
为什么感觉答得很好分数却不高？以往考试中，有考生感觉自己《申论》答得不错，和一些培训机构公布的“参考答案”也接近，但是最后得分不高。对于这种情况，公务员局相关人士表示，外面培训机构公布的“参考答案”，是培训机构基于自己的理解给出的答案，并不客观，也不权威，不能反映出考生的实际答题情况。
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