近日，中国人民银行上海总部发布了上海金融科技创新监管试点应用公示（2020年第一批），对8个拟纳入金融科技创新监管试点的应用向社会公开征求意见。
申请机构包括交通银行、上海银行、上海华瑞银行等13家机构。创新应用名称涵盖中小微企业融资服务、区块链融资服务、风险协同共享产品等，呈现金融科技多元融合特点。另外，从技术选择方面来看，区块链技术备受青睐。
零壹研究院院长于百程对《证券日报》记者表示，“从上海公示首批8个创新应用来看，首先，聚焦在银行相关业务，每个应用都有银行的参与，这与北京的应用试点覆盖到银行、保险、非银行支付等领域不同；其次，从申报主体和涉及的技术方面来看，比较交叉和多元，有5个项目都是多方合作。”
据悉，金融科技创新监管也称金融科技“监管沙盒”，央行于2019年12月份在北京启动试点工作，引导持牌金融机构、科技公司，在依法合规、风险可控的前提下，探索运用新兴技术驱动金融创新、赋能金融提质增效，着力提高金融服务实体经济能力。
声音 | 上海嘉定南翔镇人大主席万平：将为区块链技术企业提供成长土壤:12月17日，“数字经济产业高端峰会暨2019上海蓝天经济城企业年会|深圳”在深圳南山区举行。上海市嘉定区南翔镇人大主席万平出席会议并为峰会致辞，他表示，在区块链生态建设事业中，上海市嘉定区南翔镇早有布局，与蓝天经济城携手共同建设总计4万平米的区块链集聚区，为区块链产业发展提供良好基础。与此同时，基于“科技发展，人才先行”的理念，南翔镇人民政府为加速推进区块链行业人才培养，共同构建区块链产业人才培育体系，携手蓝天经济城共同打造区块链人才培养计划，为行业发展提供“硬核”动能。[2019/12/18]
央行上海总部表示，上海有序推动金融科技创新监管试点，旨在实施一批金融科技创新项目，探索更具穿透性、专业性的新型创新监管工具，形成兼顾金融科技创新与安全的双赢局面。
动态 | 当当发布2019中国图书零售市场分析 上海徐汇区群众热衷研究区块链:据澎湃新闻消息，近日，当当网发布《书香中国二十年——中国图书零售市场发展历程分析2019》。其结果显示，在不同城市的市民购书偏好上，各个地区也表现出一定的差异：北京海淀区的读者爱研读历史；朝阳人民渴望从小说中获取爱与温暖；而东城区、西城区不少人更喜欢购买旅行类书籍。上海浦东新区群众在儿童教育上倾注不少心力；黄浦区群众看重自我提升；徐汇区群众热衷研究当下流行的区块链。广州人电子书阅读时长和用户数在全国城市中排名前列，喜爱的书籍则偏重生活、故事和情商养成，还爱追求品质生活。[2019/4/21]
《证券日报》记者注意到，此次公示的8个创新应用。其中一半应用类型为金融服务，另一半为科技产品。
具体来看，4个金融服务应用分别是：基于多方安全图计算的中小微企业融资服务（交通银行、中国移动（上海）产业研究院、富数科技）；基于区块链的小微企业在线融资服务；“上行普惠”非接触金融服务；基于人工智能的智慧供应链融资服务；4个科技产品分别为：基于区块链的金融与政务数据融合产品（中国银联、浦发银行、上海银行），“信盟链”风险信息协同共享产品（建信金融科技、建设银行），“融通保”中小微企业票据流转支持产品（兴业数金、兴业银行），“易融星空”产业金融数字风控产品（聚均科技、工商银行上海分行）。
动态 | 上海、香港等城市纷纷出台多项优惠政策吸引区块链人才:据国际金融报报道，近日，上海、香港等城市纷纷出台多项优惠政策吸引区块链人才。其中，上海杨浦区对区块链技术核心高层次人才给予最高不超过10万元的租房补贴，补贴最长期限可达3年，这意味着在房租政策方面，将提供最高不超过30万元的补贴；与此同时，香港也在最新的优秀人才入境计划（QMAS）名单上增补了区块链人才，在申请移民香港时，这些专业型人才有资格获得最高加分30分。业内专家分析认为，目前，对于区块链技术促进行业的发展已经形成了正面的共识，从企业到政府对区块链技术的引进都持积极的欢迎态度。上海和香港作为国际金融中心，对此类新型金融科技人才更是翘首以盼。[2018/9/1]
上海此次公示的8个创新应用，多个项目为持牌金融机构与科技公司等联合申请，正体现金融科技多元融合和多向赋能的特点。
民生银行首笔基于区块链的国内信用证业务 成功落地上海分行:近日，民生银行总行发布《关于贸易金融运营系统国内证区块链功能上线的通知》，实现贸易金融集中运营系统与区块链系统交联互通，以及企业网银区块链国内证信息查询功能，相关功能已在国内信用证传输系统正式投产。[2018/3/1]
具体看其特点为，一是多元主体融合。持牌金融机构、科技公司均积极牵头申报，既有商业银行与电信运营商、科技公司的携手，也有四大国有银行与旗下科技子公司的协同，还有清算机构与商业银行的合作。二是多类要素融合。积极探索信息流、资金流、物流等资源融合应用，发挥数据要素对金融业其他要素效率的倍增作用，为公众提供便捷高效的多元化、智能化产品和服务，提高金融服务精准度。三是多种技术融合。积极探索人工智能、区块链、大数据、多方安全计算等多种前沿技术交叉赋能，通过金融科技手段解决中小微企业融资面临的信息与信任不对称等痛点，打造普惠金融新模式、新方法。
中国（上海）自贸区研究院、浦东改革与发展研究院、金融研究室主任刘斌对《证券日报》记者进一步指出，此次上海公示的8个创新应用将金融科技行业多元生态融合的特点体现得淋漓尽致，例如，有银行与电信运营商和金融科技公司的携手，也有建设银行与旗下科技子公司协同。另外，还有多类要素融合。中国银联的金融数据与政务数据融合平台，是其中的典范。此外，还有多种技术融合。例如以大数据、分布式账本技术、人工智能、移动互联网、数字证书等为代表，多技术应用。
区块链技术项目备受青睐
此外，在此次上海公布第一批金融科技“监管沙盒”应用名单，《证券日报》记者注意到，区块链项目备受青睐。8个创新应用中，其中有4个项目涉及均是以区块链技术为核心技术。
分别是，中国银联、浦发银行及上海银行联合申报的基于区块链的金融与政务数据融合产品；建信金融科技与建设银行联合申报的“信盟链”风险信息协同共享产品；兴业数金与兴业银行联合申报的“融通保”中小微企业票据流转支持产品以及聚均科技、工商银行上海分行联合申报的“易融星空”产业金融数字风控产品。
以前两个项目产品为例，记者看到，在基于区块链的金融与政务数据融合产品项目应用声明书中，该项目利用区块链技术改变传统身份认证管理方式，构建分布式数字身份管理系统，实现用户身份的“可携带化”，为用户提供更加便利的身份验证、数据授权方式。
“信盟链”风险信息协同共享产品项目应用声明书中，显示该项目拟正式运营时间为2020年8月1日，技术应用一栏中显示，该项目是以联盟链的形式构建分布式信息共享平台，有效保障数据准确性、可追溯性、实现联盟参数、标注的共识共治，解决传统的中心化、点对点数据共享模式下，机构间互补信任、不愿共享的痛点。
于百程补充认为，“在上海公布第一批金融科技‘监管沙盒’应用名单中，确实对区块链青睐有加，在技术选择上更具有前沿性。”
回顾金融科技创新监管试点，在2019年12月份自北京启动试点之后，中国版金融科技“监管沙盒”不断铺开，监管张弛有度，并呈现出加速趋势。
于百程表示，“金融科技业务具有互联网化的特点，试点范围的稳步扩大，也有利于在风险可控的前提下，保持地区间金融科技发展的平衡，提供公平竞争的环境，同时也利于开展跨区域的监管和经验交流。”
刘斌在中国版监管沙盒与国外监管沙盒对比时指出，“中国监管沙盒与国外的不同主要体现在：一是我们是守正创新；二是我们的申请主体主要以持牌金融机构为主，金融科技公司作为联合申请方可以共同参与试点；三是国内外监管沙箱试点项目存在较大差异，目前国内监管沙箱中的试点项目主要还是以银行领域金融科技应用为主，证券、保险、信托领域较少，国外的试点项目相对多元，而且以金融科技公司试点项目为主。未来创新应用多元化也将是大势所趋。”
记者 李冰
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