9月16日，美国白宫发布了其首个负责任数字资产发展框架。该框架是对拜登总统3月行政令的回应，该行政令要求政府机构深入研究数字资产对美国经济及其消费者构成的机遇和挑战，以及对国家安全的影响。
该框架分为七个部分
包括：
保护消费者、投资者和企业
促进获得安全和可负担的金融服务
促进金融稳定，推进负责任的创新
加强美国的全球金融领导地位和竞争力
打击非法金融
探索美国中央银行数字货币(CBDC)
每个部分都针对美国应如何推进其对数字资产的响应提出了一系列建议，并基于为响应美国总统行政令而提交的九份报告。
以下是你需要了解的9份报告及其建议的详细信息：
检测、调查和起诉与数字资产相关的犯罪活动
https://www.justice.gov/ag/page/file/1535236/download
金色晚报 | 7月21日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：纽约梅隆银行、Argo Blockchain、教育部、CNBC主持人
1. 以太坊二层网络数据聚合网站L2BEAT功能更新
2. 纽约梅隆银行宣布将支持加密交易平台Pure Digital
3. 加密矿企Argo Blockchain计划第三季度发行美国存托股票
4. 教育部等六部门：深入应用区块链等信息技术，推动教育数字转型
5. 前“狗狗币百万富翁”仍然逢低买入，称他的储蓄账户为DOGE
6. 国家金融业密码应用研究中心联合共建协议签约暨山东区块链研究院成果发布在济南举行
7. CNBC主持人Jim Cramer对Tether储备中占比超60%的商业票据表示担忧[2021/7/21 1:07:52]
这份司法部报告详细介绍了各部门和机构已经采取的打击非法使用数字资产的措施。它探讨了法律和监管框架需要如何跟上技术变革的步伐，并就这些框架如何做到这一点以加强检测、调查、起诉和以其他方式破坏利用数字资产的犯罪活动的能力提供建议。
金色财经挖矿数据播报 | BCH今日全网算力上涨7.67%:金色财经报道，据蜘蛛矿池数据显示：
ETH全网算力179.792TH/s，挖矿难度2294.42，目前区块高度10145025，理论收益0.00870637/100MH/天。
BTC全网算力90.792EH/s，挖矿难度15.14T，目前区块高度631850，理论收益0.00000914/T/天。
BSV全网算力2.114EH/s，挖矿难度0.29T，目前区块高度636694，理论收益0.00042581/T/天。
BCH全网算力2.653EH/s，挖矿难度0.38T，目前区块高度636895，理论收益0.00033919/T/天。[2020/5/27]
除了这份报告之外，美国司法部还宣布建立一个全国性的数字资产协调员(DigitalAssetCoordinator，DAC)网络，该网络将致力于进一步打击非法使用数字资产带来的威胁。
货币和支付的未来
https://home.treasury.gov/system/files/136/Future-of-Mo
金色晚报 | 2月10日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：销毁、平台币、公链、甲骨文预测
1.火币近期将上线火币公链测试网和发布HT全新规则。
2.OKEx宣布销毁7亿未流通OKB，OKChain测试网、DEX同步上线。
3.FCoin Team将于今日永久销毁持有的全部FT。
4.共计销毁14亿枚ZB积分 将平台积分价值回归用户。
5.日本议员提议将日本数字货币纳入政府政策指南。
6.上海市发布智慧城市建设意见 内容含支持区块链数据溯源。
7.灰度比特币信托持有28.5万枚比特币 占BTC总量的1.57％。
8.甲骨文预测：未来100%的供应链App都将依赖于区块链等技术。
9.比特币日内回调下跌，由10190.13美元最低跌至9751.61美元。[2020/2/10]
美国财政部针对行政令发布了三份报告，第一份涉及货币和支付的未来。本报告回应了美国是否应该开发自己的中央银行数字货币(CBDC)以及支付系统需要如何适应以确保它能够在未来几年充分服务于消费者。这包括探索使用稳定币和即时支付。该报告建议推进可能的美国CBDC的工作，鼓励使用即时支付，建议建立联邦支付监管框架，最后建议优先考虑改善跨境支付的工作。
金色相对论 | 李刚强：STO需要一整套的监管体系来避免出现“类ICO”乱象:本期金色相对论中，Sharex创始人，Y Community Token Fund合伙人李刚强就“STO来袭将如何影响市场”的问题发表看法，李刚强表示，在股权市场上，主要原因是传统资本市场主要依靠IPO的退出方式完全不能满足投资人的诉求。IPO比例低，周期长，使得全球积累了超过70万亿美金的股权资产无法得到有效流通。
在债务和房地产市场，主要原因在于投资门槛过高，使得大量人员无法参与其中的投资，市场积累了100万亿美元债权资产、230万亿美元房地产资产无法得到有效流通。
这使得人们呼唤新的退出方式，无论是ICO还是STO，都是新的尝试。
而监管部门要为STO建立一整套的监管体系，比如信息披露机制、防止老鼠仓、操纵股价，虚假信息等。这些监管体系和惩罚机制不形成，又会出现ICO的大量乱象。[2018/10/12]
加密资产：对消费者、投资者和企业的影响
https://home.treasury.gov/system/files/136/CryptoAsset_EO5.pdf
金色财经独家分析 加密市值再蒸发 主力“功不可没” 安全主要诱因:从6月9日到6月11日，加密货币市场市值蒸发约450亿，其中6月10日附近蒸发贡献了200亿的蒸发值，加密市场经历新一轮下跌。金色财经独家分析，本轮下跌的因素主要有两种：
一是主流货币导向作用和大额资金的撤出。最具代表性的比特币一向扮演了风向标的作用，近两日比特币市值下跌了151亿美元，为总市值下跌贡献约34%，而近几日比特币频现大额资金流出也影响了比特币市场，因此可以说是主流币中的大户带动了市场走势；
二是交易所遭受攻击等安全问题近期频发。大户的引领作用确实存在，但梳理数据发现，两日间加密市场总跌幅13%，比特币跌幅站11.5%，比特币外市值跌幅14.6%，影响用户信心的还不止资金流动带来的不安全感。10%左右的涨跌对于单个币种的涨跌也时有发生，而本轮”普跌“的现象，安全问题触动了整体市场的“紧张神经”。6月10日韩国交易所Coinrail宣布被黑客攻击，NPXS受损；多个ERC20币种被发现存重大安全隐患，“攻击者”有可能操纵币价套利；在最近一个月内Monacoin、BTG、Zencash、XVG、莱特现金等五个币种分别遭受了51%双花攻击。可见来自交易所以及某些货币本身的缺陷导致了人们对于资金风险的强烈不安。
与此同时，美国要求交易所提供用户信息以调查加密市场，俄罗斯关于加密货币征税等因素也从隐私和收益两个方面形成此轮价格跳水的短期因素。[2018/6/11]
美国财政部的第二份报告仔细研究了加密货币以及消费者和投资者目前如何使用它们。它考虑了各方面临的风险，特别关注弱势群体。虽然明确了加密资产面临的诸多风险，例如行为和市场诚信风险、操作风险和中介风险，与传统金融产品面临的风险相同，但也明确指出加密行业面临一组独特的风险。
为了帮助对抗这些风险、保护消费者并促进负责任地采用加密资产，报告建议美国监管和执法机构监控加密资产部门的非法活动，并在适用的情况下执行这些法律。该报告还建议监管机构在需要限制风险时继续发布指导和规则。最后，报告建议金融扫盲和教育委员会提供有关加密资产的可靠信息。
解决数字资产非法融资风险的行动计划
https://home.treasury.gov/system/files/136/Digital-Asset-Action-Plan.pdf
顾名思义，财政部这份报告阐述了美国政府应对数字资产非法融资风险的计划。它首先全面概述了迄今为止恶意行为者如何利用数字资产，然后继续探索数字资产在此类滥用方面的各种漏洞。为了应对这些漏洞，该报告列出了一组按主题分组的详细优先行动，如下所示：
监控新出现的风险——包括对DeFi和NFT进行国家风险评估
改善全球AML/CFT监管和执法
更新BSA法规
加强美国对虚拟资产活动的AML/CFT监管
追究网络犯罪分子和其他非法行为者的责任
与私营部门合作
支持美国在金融支付和技术方面的领导地位
该行动计划之后发布了一份正式的征求意见稿，其中列出了财政部热衷于公众参与的问题清单。这些开放式问题涵盖一般非法金融风险，并呼吁就监管和监督、AML/CFT标准的全球实施、私营部门参与、AML/CFT解决方案和CBDC的AML/CFT控制提出建议。
?对美国中央银行数字货币系统的技术
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/09/09-2022-Technical-Evaluation-US-CBDC-System.pdf
这份白宫报告探讨了如何通过由国家经济委员会和国家安全委员会牵头的跨部门进程进一步详细制定美国CBDC系统的政策目标。它考虑了美国CBDC系统的技术设计选择，并估计了构建这样一个系统的可行性。它还评估了对网络安全、隐私、客户体验和社会安全的影响。
负责任地提高美国在数字资产方面的竞争力
https://www.commerce.gov/sites/default/files/2022-09/Digital-Asset-Competitiveness-Report.pdf
在这份报告中，美国商务部探讨了美国如何加强在全球金融体系中的领导地位，并通过数字资产培养技术和经济竞争力。为此，它强调了有效监管方法、国际参与、有意义的公私伙伴关系以及数字资产领域持续研发的重要性。
?美国加密资产对气候和能源的启示
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/09/09-2022-Crypto-Assets-and-Climate-Report.pdf
本报告探讨了加密资产在能源和气候变化问题上的挑战和机遇，并考虑了采用加密资产是否会阻碍美国的气候承诺和目标。它建议了解和监测加密资产对环境的影响，推进能源效率标准，鼓励交易和改善环境绩效，并在该领域进行进一步研究。
?事实说明：数字资产国际参与框架
https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0854
除了上述报告之外，美国财政部今年夏天早些时候还发布了一个框架，阐述了美国将如何与伙伴国家就数字资产进行接触。该框架将总统行政令中的政策优先事项应用于美国认为与其对数字资产的反应相关的国际参与。它列出了与以下机构的主要合作：G7、G20、金融稳定委员会、金融行动特别工作组(FATF)和埃格蒙特集团、经合组织、其他标准制定机构，如国际清算银行、国际货币基金组织和世界银行。
?如何加强国际执法合作以侦查、调查和起诉与数字资产相关的犯罪活动
https://www.justice.gov/ag/page/file/1510931/download
美国司法部在6月份发布了一份相关报告，该报告研究了最佳外国执法机构如何合作“定位和收集涉及离岸数字资产发行人、交易平台服务提供商和其他在线基础设施的电子记录和数字证据；没收并防止与犯罪有关的数字资产的进一步分发；并确定并追究利用这些技术的犯罪分子的责任。报告建议，应进一步努力建设外国同行对复杂调查的能力，改善机构之间的协调，并在正确实施国际标准的基础上促进美国与其合作伙伴之间更加统一的监管。
?下一步是什么？
在这些报告和总体框架发布之后，华盛顿出现了与数字资产未来相关的进一步活动。众议院金融服务委员会就替代支付系统对国家安全的影响举行了一次会议。
总体而言，这项大量工作将为美国机构设定未来几年的议程。在报告中出现了关键主题，包括需要密切监控数字资产发展的风险，填补任何削弱数字资产负责任采用的监管漏洞，最后需要与合作伙伴密切合作，无论他们是否在另一个政府部门、私营部门或国外。在履行这些建议时，美国可能会确保数字资产的积极方面对美国人民来说是最大的。
即将到来的关键日期：
2022年11月3日：征求意见期结束
2023年2月24日：发布去中心化金融和恐怖主义融资风险的国家风险评估
2023年7月：发布非同质代币(NFT)和恐怖主义融资风险的国家风险评估
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