美国证券交易委员会（SEC）委员海丝特?皮尔斯（Hester Peirce）2月6日公开提议，在美国境内建立一个加密资产token初创项目的安全港。
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（一）3年的加密资产发行宽限期
被称为“加密资产之母”的海丝特·皮尔斯，于2018年初首次被任命为美国证券交易委员会（U.S.Securities and Exchange Commission）委员，此后一直为加密技术呼吁。虽然这并不是她第一次公开表示要为加密技术建立一个安全港，但2月6日的声明，是第一次为加密资产安全港项目的正式尝试。
Ripple律师：美国SEC“歪曲”了其前高级官员William Hinman的证词:8月24日消息，在致地方法官Sarah Netburn的一封信中，代表Ripple的律师声称，美国证券交易委员会（SEC）“歪曲”了该机构前高级官员William Hinman的证词。此前Hinman声称，他已经告诉Ripple停止XRP的销售，因为他认为这种加密货币是一种未注册的证券。此外，SEC还指出被告采取行动以从记录中删除证词的部分。Ripple表示，它只是针对不涉及XRP以外数字资产讨论的重复回应采取行动。此外，该公司还称：“Hinman先生对XRP地位的个人观点是可疑的，无论如何，鉴于他的证词，并非Howey测试中列出的所有因素都需要满足才能成为投资合同。”Ripple寻求法院强制SEC提供其关于BTC、ETH和XRP的内部文件，因为该发现已经确定相关。
此前消息，William Hinman作证时表示自己曾告诉Ripple，该公司必须停止出售XRP，因为他认为这种加密货币是一种未注册的证券。Hinman称，他曾警告Ripple必须停止出售XRP以遵守法规。（U.Today）[2021/8/24 22:34:17]
在芝加哥国际区块链会议上，她讲述了3年宽限期的提议，在3年宽限期内，初创公司可以发行其初始加密token，而不用担心美国法律关于证券的管辖条款。
美国SEC专员：DeFi给SEC带来了新的挑战:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）专员、“加密妈妈”Hester Peirce表示，DeFi和Eth2.0对监管者来说是全新的挑战，希望将重点放在DeFi和未来的以太坊项目的监管指南上。Peirce称，快速发展的DeFi导致了许多未解决的法律问题，给SEC带来了新的挑战。[2020/12/5 14:02:41]
从本质上讲，新的安全港将先于现行的州证券法，为加密项目提供足够的时间，使token成熟为完全去中心化的加密资产。
动态 | 美国SEC和CFTC主席将参加10月DC Fintech Week论坛 讨论数字资产相关金融规则:据Coinpost消息，美国证券交易委员会（SEC）主席Jay Clayton，美国商品期货交易委员会（CFTC）新任主席Heath Tarbert， Ripple首席执行官Brad Garlinghouse，以太坊联合创始人Joseph Lubin，将参加2019年10月下旬由乔治敦大学法学院主办的DC Fintech Week论坛，该论坛旨在讨论全球金融系统数字资产相关规则。注：SEC主席Jay Clayton曾表示，美国SEC正在寻求更广泛的数字资产监管。而Heath Tarbert曾在接受采访时表示比特币及其他数字资产背后的区块链技术很有前途，不希望因缺乏监管而落后于其他国家。[2019/9/28]
但是这样一来，公司就不会因为任何形式的非法活动而受到执法行动的保护。
（二）关于加密证券的长期争论
自2009年加密资产首次冲击全球市场以来，人们就展开了一场长期争论。一家公司的首次token面世，是否应被归类为证券，或者它们是否足够去中心化，这样就超出了SEC的管辖范围。
皮尔斯认为，“对token是否作为证券提供或出售的分析，并非一成不变的，也并非严格意义上的数字资产”。
Peirce的提议是基于这样一个事实：虽然token最初可能属于证券类别，但token最终可能变成一种完全去中心化的加密数字资产，而数字资产跟证券是不一样的。
（三）通过the howey考试
据FindLaw.com称，Howey测试是美国证券交易委员会（SEC）为确定金融交易是否符合“投资”资格而创建的测试。如果符合豪威测试，那么交易必须被视为一种证券，并受到相应监管要求的约束。
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过去，美国证券交易委员会（SEC）曾对Kik和Telegram等公司采取强制监管措施，这些公司创建了自己的tokens筹集资金。另一个例子是Ether，根据SEC财务官William Hinman的说法，Ether最初是作为一种证券出现的，但在token运营成熟之后，就不再视为证券性质。
如果加密资产之母Peirce的提议被SEC采纳，他们将着手建立一个严格的框架，允许加密资产相关的项目提供或发行token，来筹集资金，同时也保护投资者的最佳利益。
Peirce称，“宽限期还旨在保护加密资产购买者，要求发行token的项目方根据购买者的需要进行披露，确保美国联邦证券法反欺诈条款的施行。”
来源：CryptoPotato
作者：Joel Laforest翻译：达瓴智库
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