中国人民银行法迎修订为发行数字货币提供法律依据_LIBRA:LIB

记者23日从中国人民银行网站获悉,人民银行积极推进《中华人民共和国中国人民银行法》修改工作,起草了《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

《征求意见稿》包括总则、组织机构、人民币、业务、监督管理职责、监督管理措施、财务会计、法律责任和附则,共9章73条。值得注意的是,此次《征求意见稿》完善了人民币管理规定。关于《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》的说明指出,《征求意见稿》规定人民币包括实物形式和数字形式,为发行数字货币提供法律依据;防范虚拟货币风险,明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币。

声音 | 中国人民大学杨东:区块链正在与不同技术之间融合:中国人民大学大数据区块链与监管科技实验室主任杨东介绍,科技创新会带来量变风险与质变风险。他举例:金融科技会大幅降低资金提供者与需求者之间的连接费用,但金融风险的隐蔽性、突发性、传染性和负外部性等特征并不会消失。

“不仅如此,金融、技术和网络风险更易产生叠加与聚合效应,使风险传递得更快、波及面更广,且在技术性风险、操作性风险与系统性风险等层面表现得更为突出。” 杨东说。

杨东还说,区块链正在与不同技术之间融合,现实世界与虚拟世界之间的界限正在被模糊,其在金融科技领域引发的风险已经慢慢体现出来。(人民日报)[2019/12/8]

数字人民币(DC/EP)正在内部封闭测试,引发公众高度关注,而其发行需要更为明确的法律依据。中国人民银行副行长范一飞9月曾撰文指出,数字人民币的研发发行基本符合我国法律框架。同时,数字人民币具有数字化特征,并不完全适用实物现金流通监管规则,需拟定专门针对数字人民币的监管要求,做好数字人民币流通环境建设,同时随着数字人民币发行流通体系逐步成熟,及时完善相应法律法规。

声音 | 中国人民大学杨望:Libra若能在全球范围内广泛推行 对小国货币体系或将有较大的冲击:7月31日,瀚德金融科技研究院执行院长、中国人民大学金融科技研究所高级研究员杨望发表文章《Libra马拉松何须“抢跑”》。文章指出,长期来看,Libra若能在全球范围内广泛推行,对小国货币体系或将有较大的冲击。一方面,Libra的储备资产包括美元和其他较为强势的货币,Libra的广泛流通有利于巩固这些货币的地位,未被纳入储备资产的小国货币或将加速边缘化。另一方面,Libra有一套保证币值稳定的机制,它的实际资产是一系列低波动性资产,并且采取100%的保证金制度,加之一系列跨国公司的背书,使得它与一般数字货币相比更具稳定性。对很多小国来说,由于政局动荡、货币政策等原因,本国货币有很大的通胀风险,在这些地区,Libra能够发挥避险资产的优势, 或将对当地货币造成一定冲击。[2019/7/31]

除此之外,《征求意见稿》还完善了货币政策工具箱,适度增加货币政策工具的灵活性,保证货币政策调控科学合理有效。为填补宏观审慎政策的制度空白,《征求意见稿》建立宏观审慎政策框架,明确宏观审慎政策目标,以加强逆周期调节和穿透式监管为重点,健全金融机构逆周期资本缓冲、风险准备金、压力测试等宏观审慎政策工具箱。除此之外,为进一步发挥人民银行维护金融稳定和防范、处置系统性金融风险的作用,《征求意见稿》规定了人民银行对金融体系整体的稳健性状况进行监测评估,牵头防范和化解系统性金融风险;建立明确的金融风险处置责任体系,完善系统性金融风险处置措施,包括监督问题机构实施自救、对债权人依法实施债务减记、提供流动性支持、设立特殊目的实体等。 

声音 | 中国人民大学范志勇:黄金作为货币解决不了的问题,数字货币也解决不了:据澎湃新闻报道,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员范志勇、中国人民大学经济学院研究生章东迎联合发文《数字货币能不能完全替代主权货币?》,文章表示,经济发展需要更多的货币,但是从全球角度看黄金的数量取决于人类开采黄金的速度。当黄金的开采速度无法满足经济发展的需求时,人类社会最终选择放弃以黄金作为主要货币形式的金本位制。一种数字货币能够取代货币的一个必要条件是其数量能够随着经济发展不断增加。如果不具备这一特性,从是否能够替代货币的角度看,无论这种数字货币是比特币还是Libra,其实和黄金没有本质的区别。黄金作为货币解决不了的问题,数字货币也解决不了;黄金面临的困境,数字货币也将面临。尽管现在的主权国家发行的信用货币有种种弊端,但是其神奇的地方就在于各国的中央银行和金融体系可以根据经济发展的需要“无中生有”的创造货币,满足经济发展的需要。[2019/6/25]

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