商务部在今年8月14日印发的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》中提到：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。而就在几天前，深圳罗湖数字人民币红包活动正式落幕，中国数字货币在深圳打响了“第一”，1000万元的红包雨最终由47573人成功领取。这也是数字人民币首次大规模向公众开放。
今年年初，日本央行、欧洲央行、英国央行等6国央行和国际清算银行成立了法定数字货币（CBDC）工作小组；其后随着新冠疫情在全球席卷的风暴，各国都加快了对数字货币的金融体系研究，到了三月，美联储与韩国、澳大利亚、巴西等九国央行签订了货币互换协议。我国数字货币的研究本在全世界走在前列，这次却都被排除在外，这些弥散着“数字货币冷战”氛围的形势，都推动者我国法定数字货币（DC/EP）逐步落地。
泰国央行数字货币专家：CBDC将是新型货币的开放基础设施:7月14日消息，在今日举办的“全球Web3生态创新峰会?新加坡”会议上，泰国央行数字货币高级专家Tansaya Kunaratskul表示，他们将央行CBDC设想为新型货币的开放基础设施，在未来可能会有新的数字货币或任何更好的支付方式，但CBDC可能是所有这些货币可以构建的基础设施；作为政策制定者在尝试推出正确的政策，必须考虑权衡，是否有合适的设计以及这项技术是否能够实现设想。同时她认为，就像现金、电子货币以及私人发行的债券等可以共存，未来数字货币也可以相互共存。（DeFi之道）[2022/7/14 2:12:46]
而本文想要讨论的一个问题是，步伐稍急的法定数字货币发行，对我国反监管会带来何种影响？
研究：尽早引入央行数字货币可能为其发行人带来重大的先发优势:11月20日消息，根据欧洲央行的一项研究，对于正在考虑发行数字货币的央行而言，尽快完成发行可能会有优势。研究人员Massimo Minesso Ferrari，Arnaud Mehl和Livio Stracca发现，一个没有数字货币的国家将被迫对确实有这种工具的国家的冲击溢出做出更强烈的反应，从而失去对其货币政策的控制。他们预测，在开放经济体中，这种国际溢出效应将“得到很大程度的放大”，因为数字货币的类似于现金和类似于资产的质量将对投资者具有吸引力。作者写道：“尽早引入央行数字货币可能为其发行人带来重大的先发优势。”（彭博社）[2020/11/20 21:27:05]
动态 | 央行数字货币工作组与中装建设区块链方面高层会晤:据凤凰网财经报道，日前获悉，央行数字货币工作组在上海会晤了中装建设（002822）区块链板块负责人、上海玳鸽信息技术有限公司（简称“玳鸽信息”）CEO方玉书，就数字货币在建筑装饰领域的研发、接入和测试进行了深入沟通。此前方玉书曾表示，央行对中装建设和玳鸽信息在建筑装饰领域的区块链应用很感兴趣，中装建设和玳鸽信息有可能参与到央行数字货币的第一批入链数据。[2019/10/30]
问题引入
我们都知道，官方对我国私人数字货币的认定一般是：认为其易滋生资本外逃、贪污腐败、地下经济等问题；价格波动大，难以行使价值尺度职能；由于其具有隐蔽性、匿名性，在作为有限支付工具或投资标的时，很容易引发犯罪。由2013年我国央行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》（以下简称通知），以及2017年相关部门再次联合发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》（以下简称公告），可见一斑。
动态 | 福布斯：阿里巴巴等八大机构将首先获得中国央行数字货币:福布斯8月27日报道称，据消息人士透露，中国人民银行正在向在线零售巨头阿里巴巴、互联网巨头腾讯、五家银行机构（中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行及中国银联）和一家不知名实体提供其第一轮央行数字货币（CBDC）。消息来源包括Paul Schulte，他曾担任中国建设银行全球财务战略主管，以及一名参与CBDC项目的匿名人士。此前曾为中国政府工作的消息人士证实，该加密货币可能会在11月11日推出。[2019/8/28]
而与此同时，在我国央行推行数字货币（DC/EP）的宣发中，却认为这样一种数字货币有利于满足反、反恐怖等的监管需求。究竟为何产生这样完全相反的结果，进行如下解读。
两者显性不同之处
发行方式不同
央行数字货币遵循“央行——商业银行”二元框架，实际上和纸币的发行、使用方式是一致的。选择两元体系，不仅考虑到避免DC/EP信用水平高于银行存款，导致金融脱媒的问题，还是大额吞吐带来的必然要求。而这有别于比特币、以太坊的去中心化特点，实际上是中心化的管理模式。
在此基础上，DC/EP数字钱包的设计可以进行分级和限制额度的安排。比如级别较低的钱包可能用于日常小额支付需求；而经过身份认证、电子货币资产核实的账户，就可以获得更高的额度与权限。
使用方式不同
具体来说，数字货币使用“一币、两库、三中心”的架构是一种不依托特定的交易介质和支付渠道的方式。“一币”是指央行担保发行的DC/EP token，“两库”是指央行的发行库和商业银行的银行库，“三中心”则是指登记中心、认证中心和大数据分析中心。
针对作为DC/EP发行、流通技术保障的“三中心”，登记中心负责记录发行、转移和回笼全过程的登记；认证中心负责对DC/EP用户身份进行集中管理，这是为了保证交易的匿名性；而大数据分析中心通过对支付行为的大数据分析，实际上就是为了满足对反、反恐怖融资等的监管需求。
这也是在交易匿名与反等监管中的一个权衡。通过大数据进行反、反逃税、反恐怖融资，虽然普通交易匿名，但用大数据可以识别出一些行为特征，从而锁定真实身份。具体的例子如电信，识别特点往往是大量分散的钱集中到一个账户里面，突然又迅速地分散开，消失在众多账户中。大数据识别、锁定后之后就可以追根溯源，找出犯罪分子。
可追溯的技术优势
飒姐在之前的文章中分析过相关案例，原告通过固定可信时间戳而固定了电子证据，进而证实了证据的真实性。实际上，在当下互联网兴盛的当下，电子证据的采集使用，也越来越受到法院的重视。
而自带时间戳的技术优势是数字货币体系的一个必然。每一分钱都自带从出生时起的详细交易信息，包括交易时间和交易对手方等，无论如何混同，都可以顺藤摸瓜、追根溯源。因此，随着数字货币普及率升高，罪的发案率必然会下降。
写在最后
以Libra为代表的数字货币旨在创建一个全球稳定币。其以银行存款与短期国债为抵押资产，同时采用区块链作为底层技术。一方面，这种全球稳定币在降低货币发行成本、降低跨境支付成本方面有巨大优势，另一方面也会对国际金融体系产生较大的冲击。
因此，2019年Facebook联合全球26家企业发布Libra白皮书，直接挑战各国央行货币主权，受到了欧美各国央行的抵制；而在2020年4月发布的白皮书2.0中锚定单一法币（美元）后，就一下子铺开了，也进而使美元的霸权地位更加强势。
面对这种世界金融体系的重大挑战，我国法定数字货币在全球范围内推出已经势在必行，积极运用区块链、人工智能、大数据等新兴技术发挥建设社会的作用，才能站在这个时代的舞台中央。
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