7月16日,央行公布了数字人民币e-CNY的研发(1),对于已经在测试阶段的e-CNY作了非常详细的介绍。在世界范围内,尽管也有别的国家推出了由央行发行的数字货币,比如巴哈马在去年推出的(2),但无论从经济实力或是国家影响力来看,中国推出的e-CNY都走在了世界的前列。目前看来,中国人民银行推出的数字货币可以解决以下几个问题。
资金安全问题
6月28日,美联储副主席兰德尔·奎尔斯在犹他州银行协会会议上发言,称作为美联储而言,发行CBDC并没有必要,市面上已有的稳定币已经能很好地满足要求。
奎尔斯说,美国现有的支付体系已经运转得很好,比如美联储的大额支付服务FedwireFundsService每天处理4万亿的支付,而私营机构“清算所”每天则要处理两万亿美元的支付。
穆长春辟谣数字人民币不能购买黄金和兑换外汇传闻:纸钞能买的东西,数字人民币都能买:7月24日消息,近期市场有传闻称,数字人民币不能购买黄金和兑换外汇。对此,中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示,这个说法不正确。穆长春表示,数字人民币是数字形式的法定货币,与实物人民币1:1兑换,也就是说,纸钞和硬币能买的东西,数字人民币都能买。纸钞和硬币能买黄金和兑换外汇,数字人民币同样也可以。此外,关于数字人民币侵犯用户隐私、将记录用户所有消费记录等说法,穆长春表示,这是“不实说法”。数字人民币对用户隐私的保护,在现行电子支付工具中是等级最高的。(新京报)[2022/7/24 2:34:46]
但在日常支付领域,美国的支付体系还算不上发达,对于在中国大家已经司空见惯的银行间转账即时到账服务,在美国还不存在。目前美国用户能享受到的银行间最快转账服务是由清算所开发的ACH(AutomatedClearingHouse),可以实现当天到账。美联储开发的即时到账转账系统(3)则要等到2023或是2024年才能开发好。
数字人民币在浙江省中医院落地:金色财经消息,近日,浙江省中医院正式开通了数字人民币支付业务,成为杭州市首家接受数字人民币支付医疗费用的医院。
“数字人民币支持双方离线支付,无网络也可实现交易,方便快捷,拓宽了患者就医支付渠道,缴费安全性也能够得到保障。”省中医院副院长何强告诉记者,目前数字人民币支付功能已在该院门诊人工窗口和自助缴费机实现,患者在手机上安装“数字人民币”APP后就可以进行线下缴费。接下来,该支付服务还将覆盖诊间缴费、互联网医院就诊缴费、住院结账缴费等场景。(潇湘晨报)[2022/5/10 3:01:59]
相比之下,在日常转账领域,中国央行的系统大大领先于美联储的系统,而在此情况下,美联储高层对于开发CBDC尚持保守态度,中国的e-CNY可谓非常有野心。当然,美元当前承担者世界储备和清算货币的职能,从推动层面上来说,需要考虑的问题很多,所以美联储的保守态度值得理解。
数字人民币亮相消博会 场馆内的免税店能用:中国银行海南省分行在首届消博会展馆内打造了数字人民币体验活动专区,观众可以体验形态各异的软、硬钱包产品,并通过扭蛋机、咖啡机、售卖机等便民娱乐设施,以及可兑换数字人民币的货币兑换机,感受覆盖冬奥、跨境、智慧民生等领域的多场景生态体系。此外,在消博会现场,中国银行在5号馆的海旅免税店(双离线支付场景),6号馆的希尔顿、香格里拉酒店的餐饮,都配备了数字人民币支付。(中新网)[2021/5/7 21:32:09]
虽然中国的日常支付体验已经十分方便,但仍然存在一定的风险,毕竟,无论是商业银行还是支付宝等第三方支付机构,人们账户的余额未必代表着同等金额的人民币。举例而言,如果一家银行发生倒闭,美联储为储户提供高达25万美元的保险,中国人民银行则为储户提供最高达50万人民币的保险,考虑到绝大多数储户的存款金额都不超过上述数字,所以在日常生活中,人们可以放心地把银行里的余额当成1:1的法币。
“数字人民币封闭测试”登上微博热搜:“数字人民币封闭测试”登上微博热搜榜,现以215710的搜索热度排名第38位。[2020/4/18]
而央行发行的CBDC,则帮助用户消除了第三方的风险,由于e-CNY相当于现金,所以如果用户持有大额e-CNY,安全性要高过存在银行。
人民币的国际化问题
关于人民币的国际化,白皮书提到,尽管从技术上来说,e-CNY可以跨境使用,但现阶段e-CNY的设计主要还是为了在国内使用,未来,央行将会通过G20或是其他国际组织来探索e-CNY跨境使用的可能性。
白皮书中对于人民币国际化的表述非常低调,然而随着中国经济的发展,和一些国际间多边贸易的开展,应该说,e-CNY在人民币国际化方面有着不小的潜力。
目前全球的银行业者都用环球银行金融电信协会(SWIFT)的做交易,而该系统由美国所主导,理论上来讲,美国可利用这种影响力来削弱其他国家进入全球金融体系的机会,今年3月,俄罗斯外长拉夫罗夫本周在开始对中国的访问时呼吁,俄罗斯和中国需要减少对美元及西方支付系统的依赖。
为此,中国开发了SWIFT的替代品人民币跨境支付系统(CIPS),不过由于人民币在国际上并不普及,因而中国多数跨境交易仍通过SWIFT系统进行美元结算。e-CNY对于人民币在世界范围内的普及显然可以发挥很大作用,进而用于国际清算乃至国际储备。
货币政策的有效执行
各国的央行长期以来都面临一个问题,即货币政策未必能得到良好执行。自新冠疫情以来,各国央行都在通过印钱的方式来刺激经济,但印钱的效果如何则很难把控。从刺激消费的角度来说,央行多印出来的钱一般希望人们能拿出去消费,如果收到了补助的人们用拿到的钱去买股票、炒房或是炒币,则恰恰是央行所不愿意看到的。
近年来,对于刺激经济,国务院的提法是不搞“大水漫灌”而是要搞“精准滴灌”,但如果缺乏有效的工具的话,“精准滴灌”未必会达到期待的效果。以经营贷为例,去年以来,为了缓解新冠肺炎疫情给经济带来的影响,政府加大了对小微、民营企业的融资支持。各大银行纷纷抛出低息经营贷,甚至直接给经营贷贴息,在疫情防控期间的特殊政策下,经营贷的周期越来越长,最长可以达到20年。经营贷业务的初衷本是好的,但有人借机钻了空子,用经营贷的钱买房,享受更低的利率,更长的还款期限。
如果借助于e-CNY的智能合约功能,货币政策将会收到更好的效果,对于e-CNY来说,花费的时限、去向都可以限制,对于资金的流向也可以准确追踪,因而能在一定程度上解决货币“脱实向虚”的问题。
e-CNY可以解决许多问题,但也面临着一定的挑战,比如奎尔斯曾说,开发CBDC的一大难点在于它将给网络攻击者提供更多的可乘之机,考虑到互联网消除了攻击的界限,因而很有可能遭遇更多的攻击,这也是他反对CBDC的原因之一。来自技术安全层面的威胁,对于e-CNY显然也存在,而这个必须假以足够时间测试才能确保系统的安全与稳定,因此在大规模应用之前,e-CNY应该还有很长的测试过程。
:http://www.pbc.gov.cn/en/3688110/3688172/4157443/4293696/2021071614584691871.pdf
:https://www.sanddollar.bs
:https://www.frbservices.org/financial-services/fednow
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