如果用一个词来形容SEC与加密市场的关系，你会想到什么？
我想到的是“牵绊”。
此前，SEC新领导层及华尔街对加密货币的积极态度让许多行业支持者喜出望外，但随后SEC的最新态度“比特币是一种高度投机的投资，投资者需谨慎”无疑又给投资者及从业者泼了一盆冷水，对态势感到担忧。SEC对加密市场的戏剧性转变，不令人感到意外，两者至今还在相互牵绊的道路上，只是结局终未定下。
近日，据CornerstoneReserarch发布的最新报告显示，当前美国证券交易委员会对加密货币市场参与者监管力度逐年上升。
从《SEC加密货币执法：2013Q3-2020Q4》报告中发现，在过去的7年时间里，SEC已成为美国加密货币最主要的监管机构之一。2013年7月1日-2020年12月31日间，SEC共发起75项执法行动，超过三分之一的执法行动涉及欺诈和未注册证券发行的指控。截至2021年3月，SEC已执行超70%的执法行动，总罚款额超过17.7亿美金。
SEC与Ripple诉讼案进展：法官修改日程安排，或提前结束诉讼:5月1日消息，律师James K. Filan表示，Ripple和美国SEC诉讼案的法官Torres已经修改该案的日程安排，此前该案的日程安排将持续到2023年。“Torres法官已修改拟议的日程表。排除专家证词的动议必须在2022年8月30日之前完成。简易判决的动议必须在2022年11月15日之前提交完整简报。”据律师兼加密专家Jeremy Hogan称，时间表的改变表明，Torres法官希望该诉讼案能在圣诞节前结束。
据此前报道，Ripple Labs总法律顾问Stuart Alderoty发推称，他预计诉讼将在2023年解决。（The Daily Hodl）[2022/5/2 2:44:25]
本文将概括分析阐述2013Q3-2020Q4期间，SEC对加密货币相关的执法行动及给予投资者的警示。
SBF：投资IEX Group是一个与SEC等监管机构合作的好机会:4月5日消息，FTX首席执行官SBF在接受CNBC财经节目采访时谈及最近战略投资 IEX，SBF 表示这是一个与美国证券交易委员会和其他监管机构合作的好机会，进一步为数字资产普及应用开辟道路。
此外，他表示加密行业需要在区块链上达到每秒一百万笔交易的处理能力，否则很难支持更广泛的互联网生态系统，但现在距离这个目标还差好几个数量级，Solana 可能是目前最快的区块链，每秒可以处理几万笔交易。[2022/4/5 14:05:35]
SEC加密执法始于2013，兴于2017ICO
2013年7月，SEC起诉了一名名为TrendonT.Shavers的男子，其被指控涉嫌欺诈性投资，利用比特币设立庞氏局，获取巨额收益，自此SEC出现在加密世界的目光之中。
SEC专员：SEC提议的证券交易平台改革可能会威胁到DeFi:金色财经报道，“加密妈妈”、美国证券交易委员会 (SEC) 专员 Hester Peirce 在一封电子邮件声明中表示，SEC改革政府证券交易的计划可能会威胁到去中心化金融 (DeFi)。美SEC提出的新规则旨在强制未注册为交易所但仍从事各类证券交易的平台注册为“通信协议系统”，Peirce 对此表示：“该提案包括非常宽泛的定义，再加上主席对监管所有加密货币的明显兴趣，表明它可以用来监管加密平台。提案还可能涉及更多类型的交易机制，包括潜在的 DeFi 协议”。（彭博社）[2022/2/2 9:26:45]
总体而言，2013年-2020年年底，SEC提出了75项执法行动，其中有43项在美国地方法院提起诉讼，32项在SEC内部作为行政程序解决。
声音 | Tom Lyndon：SEC在2020年批准比特币ETF的可能性为60%:据DailyHODL报道，ETF Trends首席执行官、加密货币分析师Tom Lyndon最近表示，美国证券交易委员会(SEC)将在2020年批准比特币ETF的可能性为60%。有三个关键进展，这些进展可能会让SEC在今年催生比特币ETF。首先，SEC最近批准了投资比特币期货合约的NYDIG比特币策略基金。其次，CME新推出的比特币期权是BTC制度化进程中的又一进步。最后，比特币在富达等传统资产平台上进行了投资整合。[2020/1/16]
以下为2013第三季度-2020年第四季度SEC加密货币执法行动及终止交易数量：
图|2013Q3-2020Q4SEC加密货币执法行动及终止交易数量
SEC的加密货币执法行动始于2013年，在2017年ICO兴起时执法数量显著提高。
图|2013Q3-2020Q4SEC执法行动归因
在与加密货币有关的执法行动中，有超过三分之一的案件被指控涉及欺诈和未注册证券发行，约有39项被指控涉及欺诈，52项被指控未注册证券发行。
图|2013Q3-2020Q4出售证券存在/不存在欺诈行为案件数量
据悉，在行政诉讼中，绝大多数诉讼案涉及欺诈行为或涉嫌发行未经注册的有价证券。
图|2013Q3-2020Q4ICO作为SEC加密货币执法行动指控原因的案件数量
此外，报告中表示，在所有执法行动中，有一半以上的诉讼指控与ICO有关。例如，早年SEC对DAOtoken的分析报告认为DAO代币的销售以及交易应该遵循美国证券法，说明SEC在当时就以打算把ICO纳入监管范围之内。
SEC投资管理部：避免因投机比特币而蒙受损失
5月11日，其投资管理部的公开声明表示，强烈鼓励有兴趣投资于比特币期货ETF的投资者参与，但要仔细考虑风险披露，避免因盲目投资而蒙受损失。
其称，投资者应该了解，比特币是一种高度投机的投资，因此，投资者应考虑比特币和比特币ETF市场的波动性，及因市场缺乏监管导致出现的欺诈与操纵的可能性，衡量自己的风险承担水平。
此前，SEC新任主席也在公开场合中表示对比特币持中立态度，也表明了SEC对于当前加密市场的谨慎态度。
诚然，SEC的出现在保护投资者的同时也促进了加密市场的公平竞争，当然也更愿看到有朝一日能从“牵绊”转变成“共进”的一天。
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