本文来自?IMFBlog，原文作者：CatalinaMargulis&?ArthurRossiOdaily?星球日报译者?|念银思唐
各国正朝着创建数字货币的方向快速发展。换句话说，我们获悉的各种调查显示，越来越多的央行在实现官方数字货币方面取得了实质性进展。
但是，事实上，世界上近?80%的中央银行要么根据现行法律不允许发行数字货币，要么相关法律框架不明确。为了帮助各国做出这一评估，我们在一份新的?IMFstaff?报告中审查了?174?个?IMF?成员国的央行法律，结果发现只有大约?40?个成员国在法律上获准发行数字货币。
现场 | IMF总裁Kristalina Georgieva：数字金融服务帮助政府迅速扩大社会保障体系:金色财经现场报道，9月24日上午，由上海市政府指导、支付宝和蚂蚁集团主办的全球高级别金融科技大会“外滩大会”在上海开幕。国际货币基金组织总裁Kristalina Georgieva现场指出，在疫情暴发之前，抓住机会改善金融服务普及性已经成为世界各国的头等大事，但目前，这项任务更加紧迫，因为新冠对无法获得金融服务的群体造成了重大打击。在这样的情况下，金融科技将起到重要作用，帮助人们抓住机遇，避免陷入贫困。她指出，数字金融服务正帮助政府迅速扩大社会保障体系，不仅帮助失业人员，还确保让他们把钱放在自己的口袋里，在自己所在的社区中消费，为企业提供支持，进而加快经济复苏。另一方面，金融科技缓解了新冠病的传播。在疫情中，无接触交易大受欢迎。而数字支付服务向数字贷款领域的拓展创造了更经济、更高效的解决方案，为难以获取贷款渠道的人群提供信贷支持。随着金融科技在上述各个方面不断发挥实效，我们将能更好的控制风险，政府行动对于确保金融稳定和避免加深数字鸿沟至关重要。[2020/9/24]
金色晨讯 | IMF: 建议央行考虑让稳定币提供商获得其储备金 Facebook COO将出席众议院Libra听证会:1.欧盟区块链观察站：欧盟应统一区块链法律并利用区块链作为监管工具。
2.欧洲央行行长：稳定币和加密货币无法成为合适的货币替代品。
3.国际货币基金组织: 建议央行考虑让稳定币提供商获得其储备金。
4.俄罗斯银行协会(ABR)提议对加密货币挖矿征税。
5.欧洲央行正在研究加密资产和稳定币，以促进金融创新。
6.段新星离职比原链，朗豫担任比原链 CEO，朱益祺担任比原链 CTO。
7.韩国釜山市计划发行基于区块链技术债券。
8.Facebook COO将于10月出席美国众议院Libra听证会。
9.摩根溪CEO：比特币就像亚马逊股票一样，不会出售比特币。
10.美国SEC已投票决定建立一个明确的ETF框架，未涉及比特币ETF。[2019/9/28]
不仅仅是法律上的技术问题
声音 | IMF何东：央行数字货币可能是货币发行形态很重要的一个里程碑:据腾讯财经消息，国际货币基金组织（IMF）货币及资本市场局副局长何东出席“2018全球金融科技（北京）峰会时表示，央行数字货币可能是货币发行形态很重要的一个里程碑，在数字经济的时代，央行也应该与时俱进，对他自己货币的形态进行改良、调整，这样才能够在数字经济时代维护法定货币对公共政策起到的积极作用，包括在个人隐私的保护、可匿名性、反恐融资、反、货币政策、有效信息之间都可以起到比较良好的促进作用。[2018/11/17]
任何货币发行对央行来说都是一种债务形式，因此它必须有一个坚实的基础，以避免这些机构面临法律、金融和声誉风险。归根结底，这是为了确保一项重大且可能引起争议的创新符合央行的授权。否则，这项举措将面临潜在的和法律挑战。
动态 | Ripple与IMF讨论区块链和数字资产发展:据coincryptorama消息，今日国际货币基金组织（IMF）官员Ross Leckow与Ripple的联合创始人Brad Garlinghouse进行了对话。他们讨论了金融科技行业以及区块链在其中的作用。考虑到金融和银行业不断变化的性质，IMF希望在国际收支管理问题上提供建议，并解决各种财务困难。[2018/11/14]
现在，读者可能会问自己：如果发行货币是任何一家央行最基本的职能，那么为什么数字货币形式如此不同呢？答案需要详细分析每个央行的职能和权力，以及数字工具不同设计的含义。
构建数字货币用例
为了在法律上具有货币的资格，一种支付手段必须被国家法律视为货币，并以其官方货币单位计价。货币通常享有法定货币地位，这意味着债务人可以通过将其转让给债权人来偿还债务。
因此，法定货币地位通常只给予大多数人容易接收和使用的支付手段。这就是为什么纸币和硬币是最常见的货币形式。
要使用数字货币，首先必须有数字基础设施，诸如笔记本电脑、智能手机。但政府不能强迫其公民拥有这些，因此授予央行数字工具法定货币地位可能是一个挑战。如果没有法定货币的名义，实现完全货币地位同样具有挑战性。尽管如此，发达经济体广泛使用的许多支付手段既不是?legaltender，也不是?currency，如商业账面货币。
未知水域？
数字货币可以采取不同的形式。我们的分析侧重于各央行正在考虑的主要概念的法律含义。例如，什么地方应是“基于账户”，什么地方应是“基于代币”。第一种是将当前在中央银行账簿中的账户余额数字化；第二种是设计一种新的数字代币，与商业银行在中央银行持有的现有账户不相连接。
从法律的角度来看，这一差异存在于数百年的传统和未知水域之间。第一种模式与中央银行本身一样古老，由阿姆斯特丹汇兑银行在?17?世纪早期开发，被认为是现代中央银行的前身。在大多数国家，它在公法和私法中的法律地位都得到了很好的发展和理解。相比之下，数字代币的历史很短，法律地位也不明确。一些中央银行被允许发行任何类型的货币，而大多数仅限于纸币和硬币。
另一个重要的设计特点是，数字货币是只供金融机构“批发”使用，还是供公众“零售”使用。商业银行在其中央银行持有账户，因此是其传统的“客户”。但央行支持公民个人账户，就像在零售银行业一样，将是对中央银行组织方式的结构性转变，需要进行重大的法律变革。在我们的样本中，目前只有?10?家央行被允许这样做。
具有挑战性的举措
这些特征和其他设计特征的重叠可能会产生非常复杂的法律挑战，并很可能影响每个金融管理局的决策。
中央银行数字货币的创建还将引起许多其他领域的法律问题，包括税收、财产、合同和破产法；支付系统；隐私和数据保护；最根本的是反和恐怖主义融资。如果它们要成为“货币演变的下一个里程碑”，中央银行数字货币就需要强有力的法律基础，以确保与金融体系的顺利融合、可信度以及各国公民和经济主体的广泛接受。
本文翻译自https://blogs.imf.org/2021/01/14/legally-speaking-is-digital-money-really-money/。如若转载请注明出处。
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