来源：证券时报
8月初，各大部委陆续召开年中工作会议，总结上半年工作，并对下半年重点工作作出部署。
8月3日，央行召开2020年下半年工作电视会议，总结上半年各项工作，分析经济金融形势，对下半年重点工作作出部署。央行行长易纲作工作报告，央行党委书记郭树清主持会议并作总结。副行长陈雨露、潘功胜、范一飞、刘国强，派驻纪检监察组组长徐加爱等出席会议。
从会议对下半年货币政策重点工作的部署表态看，货币政策最宽松时期已过，下半年货币政策主要是对前期已宣布出台的政策工具的落实，预计新增操作将少于上半年。
同时，突如其来的疫情打乱了经济金融活动节奏，资管新规过渡期也因此被延期一年。今年本是防范化解重大金融风险三年攻坚战的收官之年，但监管部门并未打算也将攻坚战的收官时点延后，而是明确推动攻坚战如期收官，后续将加快补齐金融风险处置制度短板，健全重大金融风险应急处置机制，从而推动风险防控和风险处置转入常态化。
飞天诚信：公司未参与央行的数字货币系统建设:4月20日消息，飞天诚信(300386.SZ)发布公告，对近期市场上出现“飞天诚信参与央行的数字货币试点”的传言作出澄清表示，公司未参与中国人民银行的数字货币系统建设，公司也没有相关的业务收入。（格隆汇）[2020/4/20]
日前召开的中央局年中工作会议明确，完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。不少分析人士认为，在跨周期以及长期均衡的原则指导下，货币政策将突出表现为总量适度、结构宽松；对制造业、中小微企业实现宽信用、降成本的精准滴灌，但也避免流动性的全面放松以及由此引发的金融风险。
回顾上半年工作成就
会议在总结上半年工作时认为，2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和复杂严峻的国内外形势，央行果断加大货币政策逆周期调节力度，维护金融市场稳定，防范化解重大金融风险，进一步深化金融改革开放，创新金融服务，全力做好“六稳”“六保”工作，为实现国民经济快速恢复提供了有力的支撑。
声音 | 英国央行行长：对Facebook加密货币计划持开放态度:Facebook于周二公布了加密货币“Libra”计划。英国央行行长马克·卡尼在欧洲中央银行一次会议上表示，他对Facebook的加密货币计划潜在的功用持“开放”态度。但他同时警告，这一计划开始实行后，可能会面临严格监管。[2019/6/19]
具体来说，上半年货币政策果断加大逆周期调节力度，累计3次降低准备金率，按照疫情防控应急保供、支持复工复产、保市场主体的需要，分阶段、有梯度地提供3000亿、5000亿、1万亿再贷款再贴现，扩大大型银行和政策性银行信贷投放，支持扩大公司信用债发行，保持了金融市场流动性合理充裕。6月末广义货币M2与社会融资规模同比分别增长11.1％和12.8％，明显高于去年同期；上半年新增人民币贷款12.1万亿，同比多增2.4万亿。综合运用多种货币政策工具，引导金融市场利率下行，推动金融系统全年向企业让利，促进普惠小微企业、民营企业、制造业等重点领域贷款利率均降至历史新低。6月份新发放普惠小微贷款平均利率为5.08％，比去年底下降80个基点。
动态 | 伊朗央行为金融业正在开发区块链平台“Borna”:据BTC Manager消息，5月2日，中东和北非地区独立报告与分析平台Al-Monitor发布一份报告显示，伊朗央行一直在开发一个名为Borna的平台，为区块链技术在伊朗使用提供通用标准，并降低开发区块链解决方案的成本，允许伊朗的银行机构及其他金融实体在更大范围内测试和实施区块链。报告透露，伊朗央行区块链解决方案平台Areatak与信息学服务公司建立三方合作关系，催生区块链平台“Borna”。该平台最初将提供电子客户识别、令牌管理和在线审计等服务。[2019/5/7]
金融政策的直达性和精准性显著提升。6月1日，央行发布并实施支持企业延期还款和扩大信用贷款两项直达工具，进一步延长中小微企业贷款延期还本付息时间至2021年3月底，激励银行特别是地方法人银行办理延期还本普惠小微贷款，扩大普惠小微企业信用贷款发放，帮助企业特别是中小微企业渡过难关。目前，两项政策工具正有序实施，并初见成效。
声音 | 加拿大央行副行长：加拿大央行正在考虑如何应对加密资产的风险:据温哥华太阳报报道，加拿大银行副行长Timothy Lane在卡尔加里大学Haskayne商学院讲话时表示：加拿大央行正在考虑如何应对加密资产的风险。[2018/10/2]
在支持实体经济稳增长的同时，上半年防范化解重大金融风险也取得诸多明显进展。包商银行风险处置基本完成，蒙商银行成立开业。“华信系”风险处置工作基本完成。锦州银行、哈尔滨银行、甘肃银行财务重组和增资扩股方案顺利实施。恒丰银行改革重组工作基本完成。加强统筹协调，支持银保监会、证监会果断接管“明天系”旗下9家核心金融机构，目前进展顺利。方正集团破产重整平稳推进。支持商业银行通过发行永续债券等资本工具补充资本，结合金融风险处置，完善中小银行公司治理。着眼长远，未雨绸缪，支持银行加大不良贷款处置和拨备计提力度，增强金融支持实体经济的可持续性。
货币政策重在抓好已出台举措落实
对于下半年所要开展的重点工作，会议主要提出五大方面目标，涵盖货币政策、金融防风险、金融业对外开放、金融领域体制机制改革、金融管理和金融服务等。
“央行系”申报的数字货币与区块链技术相关专利已达81项:华尔街见闻报道称，据国家知识产权局专利检索数据显示，截至2018年5月30日，中国人民银行数字货币研究所、中钞信用卡产业发展有限公司、中国人民银行印制科学技术研究所申报数字货币与区块链技术相关专利分别为37、22、22项， “央行系”申报的相关专利共计81项。专利研究内容覆盖面广泛，经分析，主要包括区块链底层技术研究、数字货币发行与流通系统设计研究、数字货币交易与支付系统设计研究、数字货币钱包设计研究以及数字货币芯片卡设计研究五个方面。[2018/6/5]
在货币政策方面，会议延续了日前召开的中央局会议的定调。会议要求，货币政策要更加灵活适度、精准导向，切实抓好已出台稳企业保就业各项政策落实见效。引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年，同时注意把握好节奏，优化结构，促进普惠型小微企业贷款、制造业中长期贷款大幅增长。重点落实好1万亿元再贷款再贴现政策和两项直达工具，应延尽延，尽可能多地将受疫情冲击的小微企业纳入支持范围。同时，坚持市场化原则，尊重商业银行自主经营权，支持政策不附加硬性要求，消除小微企业顾虑和担忧。
瑞银投资银行中国首席经济学家汪涛表示，货币政策除延续此前“更加灵活适度”的表述外，还强调要“精准导向”，这表明货币政策宽松进一步加码的可能性或力度可能有所降低，央行依然更倾向于使用定向工具来支持实体经济。
“预计央行仍会在年内定向降准，同时下调MLF利率至多5-10个基点，以推动降低实体经济的平均融资成本。同时，预计下半年整体信贷增速有望进一步反弹至13.8％，之后可能会有所回落。”汪涛称。
虽然近期官方对货币政策的表态边际收紧，但实际上货币政策调整早于政策表态。中信证券研究所副所长明明认为，从近期央行的流动性操作来看，当前的资金面基本上已经调整到位，加上仍然有推动综合融资成本明显下行的目标，货币政策中期仍将以稳为主。
至于如何促进普惠型小微企业贷款、制造业中长期贷款大幅增长？光大证券首席银行业分析师王一峰认为，为实现制造业贷款、中小企业贷款增长，促进“货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成效应”，预计监管将设定制造业信用贷款和中长期贷款增长、小微企业信贷考核等指标。
推动防范化解金融风险三年攻坚战如期收官
上半年防范化解金融风险取得了显著成绩，会议指出，下半年要继续打好防范化解重大金融风险三年攻坚战。继续推动三年攻坚战如期收官，并转入常态化风险防控和风险处置。加快补齐金融风险处置制度短板，健全重大金融风险应急处置机制。落实国务院金融委问责要求，实行重大金融风险形成和处置问责，进一步压实各方责任。加强金融消费权益保护。加强风险监测评估，密切关注金融风险的边际变化。充分发挥存款保险制度的作用。
在金融领域体制机制改革方面，会议提出，支持地方政府以化解区域性金融风险为目标，量力而行，深化农村金融机构市场化改革。在推动改革中，要保持县域农村金融机构法人地位总体稳定，保持我国金融组织体系的完整性。推动中小银行资本补充，重点加大中小银行发行资本补充债券支持力度。深化开发性政策性金融机构改革。继续牵头推动金融业重点立法，深化“放管服”改革。
中国财富管理50人论坛3日发布由学术总顾问吴晓灵牵头完成的《深化中小银行改革，提升服务小微企业质效——当前中小银行面临的主要问题与对策建议》专题报告,报告提出，调研发现，当前中小银行在小微金融服务领域面临的主要困难包括：中小银行息差收窄，利润空间受到挤压，现金流状况恶化，经营风险上升；中小银行资本不足问题较普遍，资本补充较困难等。建议提高中小银行资本补充工具的审批效率，创新资本补充工具，拓宽银行股东范围。同时也要将补充资本和厘清资本不足的原因结合起来，防止银行盲目补资本的窟窿，出现逆向选择。推进中小银行改革，完善治理体系，提高内控水平，增强风控和盈利能力。利用政府注资补充银行核心资本的契机推动中小银行治理体系改革。
此外，会议还强调要坚定不移推动金融业稳妥有序开放，继续做好金融管理和金融服务工作。推动全面落实准入前国民待遇加负面清单制度。积极稳妥推进人民币国际化和资本项目可兑换，统一债券市场对外开放外汇管理政策。推进建设现代中央银行会计财务制度。稳步审慎推进本外币合一银行账户试点。加快完善金融科技监管框架。积极稳妥推进法定数字货币研发等。
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