姚前先生毕业于南京大学信息管理系和计算机系，取得工学博士学位，是第一任央行数字货币研究所所长，后调任中国证券监督管理委员会科技监管局局长，被誉为我国金融体系中最了解加密资产与区块链的领导之一，他在区块链技术为核心突破口构建的下一代金融基础设施体系里的诸多创新型观点备受市场关注。
目前区块链技术发展仍未大规模铺开，在底层与应用层隐私保护、数据治理技术研究亟待深入。而数据治理缺位反向会制约未来传统产业数字化转型的效率与质量。姚前先生近期在该方向有很多开创性思考，算力智库特整理以飨读者。
8月6日，证监会科技监管局局长姚前做客对话某访谈节目围绕“数字治理”带来了最新观点。
姚前：证监会已在5地开展区域性市场区块链基建试点:证监会科技监管局局长姚前昨日表示，证监会已于今年7月启动了区域性股权市场区块链登记托管基础设施建设的试点工作（下称“区域性市场区块链基建试点”）。证监会首批确定了北京、上海、江苏、浙江、深圳等5个试点地区，目前试点工作进展顺利，各地的区域性市场区块链基建各具特色。
姚前表示，试点实施以来，各试点地区的区域性市场区块链基建各具特色，证监会建立了相应的评价体系引导试点工作，促进实现良性竞争。今年7月底，证监会负责建设的中央监管链就已初步建成。9月份，5个试点地区的地方业务链全部实现与中央监管链的技术联通。（上海证券报）[2020/10/22]
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姚前：区块链技术是新一代金融基础设施:金色财经报道，8月6日，蚂蚁链、罗汉堂、新浪财经共同策划的《寻找区块链力量》系列访谈第一集正式开播，中国证监会科技监管局局长姚前、蚂蚁集团董事长井贤栋共话区块链如何赋能信任。姚前指出，区块链能够让人们在互不信任、没有中间人背书的情况下开展交易。我们从“一纸契约、立字为据”的纸质凭证向“立数字为据、数字签名”的数字凭证转变，区块链技术是管理数字凭证的可信技术，是数字时代的“信任机器”和基石。区块链技术是全新的信息技术架构，高阶的分布式计算范式，是新一代可信云计算的雏形。区块链技术是新兴分布式账本技术、全新价值交换技术，是新一代金融基础设施。[2020/8/6]
数字时代的“空中楼阁?
声音 | 姚前：基于DLT的新一代金融市场基础设施潜力无限:中国证券登记结算有限责任公司总经理、央行数字货币研究所前所长姚前于《中国金融》2019年第23期刊文称：基于分布式账本技术（DLT）的新一代金融市场基础设施（Financial Market Infrastructures，FMI）可以使金融服务变得更加开放、更有活力、更有韧性，同时也使金融监管更加精准。 在数字化技术的手段下，基于DLT的FMI不仅可行而且可控，监管也可以做到更加精准。因此，它是规范的。DLT账本不易伪造，难以篡改，且可追溯，容易审计，所以它又是透明的。同时它打开了传统分布式系统的围墙，使金融服务变得更加自由开放，更有活力，而且它还基于可信技术，容错性强，更有韧性。 综上所述，基于DLT的新型FMI是符合“规范、透明、开放、有活力、有韧性”五大标准的金融市场基础设施，潜力无限，前景可期。[2019/11/27]
”?
姚前指出，基于区块链的可信数据是高质量数字化转型的关键。“如果数字时代的数据不可信，那么所有的数字化建设都是空中楼阁”。他建议要严把区块链入口，防止大量垃圾数据和低价值数据上链。
从治理的角度出发，姚前此前7月在腾讯直播讲堂中提到类似观点。姚前指出目前区块链技术存在性能问题、隐私保护、安全问题、治理缺失、互操作问题五大不足之处。
治理缺失一，表现在社区面临重大决策事件时，如何让社区参与进来。以某种机制形成社区意见，最终在区块链上表达出来。
二、表现在如果缺乏治理机制，只能通过软分叉或者硬分叉解决问题，最终将导致混乱和分解。
无序的状态使区块链运作低效，与新技术降本增效的初衷相背。而数据治理在确保数据的准确、适度分享和保护方面大有裨益，有效的数据治理计划可以通过改进决策提升数据质量与运作效率。
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如何迈进“可信化数据化”时代
当前，区块链行业的发展尚处在早期，区块链的去中心化也为监管提出了全新的命题和挑战，为促进行业健康有序发展，引导这一中性技术落地产业，赋能实体经济，姚前给出了具体建议：
首先，设计适应性的顶层政策。立足数字中国建设目标，开展国家层面的顶层设计，系统性地编制区块链发展总体方案、路线图、任务单和时间表；由政府主导、有组织定向的开展区块链基础研究和关键核心技术创新，推动协同攻关，构建新一代的数字技术生态体系；深化政企共建，走出一条产业融合发展的道路。
其次，监管与自律并重，探索公共部门与市场协同创新的机制。数字基础设施是准公共品，具有非排他性、非竞争性和正外部性，同时又具有高度的技术性和创新性，必须依靠大众创新，竞争择优。治理要宽严相济，建设要激励相容，要探索公共部门与市场协同创新的新命题。
最后，要牵住区块链“数据治理”的牛鼻子。区块链具体应用宜先从数据存证、共享入手，这是务实的策略。考虑到技术前沿在公有链，应该支持公有链的研究。基于现实环境，联盟链或许是应用落地的较优选择。要加强国产密码算法的应用和创新发展，以保障我国区块链安全可控。
姚前特别指出，当前最重要的是提倡区块链的高质量发展。为此，需要加强链上和链下的数据治理，建立有效的区块链治理体系。正如其在7月直播公开课上提出的，应用在蓬勃发展，但代码抄袭现象严重，很多单位就复制了一个开源的东西改了改参数，作为自己的一个包装，当作自己的独门秘籍来用，共识的方向、隐私保护的方向、安全的方向、跨链的技术，这些技术研究还是需要进一步深入。
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