近日，柬埔寨国家银行发表了一份基于区块链的白皮书，这是一项名为“ProjectBakong”的支付系统。有声音表示，该系统若大规模运用，或能打破美元长期以来在柬埔寨的统治地位。
柬埔寨CBDC即将问世
尽管推迟了一个季度，不过“ProjectBakong”还是于近日姗姗来迟。
白皮书介绍，许可链将连接Bakong账户和传统账户，在分布式账本上记录交易，通过基于区块投票哈希的“YetAnotherConsensus”算法达成共识，并在5秒或更短时间内处理交易。此外，该系统的交易吞吐量大约在每秒1,000至2,000个交易左右，系统的点对点特性消除了中心化清算所模式的低效率，并且不会让用户付出任何交易成本。
柬埔寨探索其数字货币项目Bakong的跨境交易:柬埔寨国家银行(NBC)总干事和数字货币Bakong项目负责人Chea Serey星期三在接受《日经新闻》采访时透漏，NBC目前正在通过Bakong探索跨境交易，与泰国央行和马来西亚最大的银行Maybank密切合作。Serey解释说，Bakong跨境交易将为在国外的柬埔寨人提供一种“安全和有效的向家人汇款的方式”。她指出，新的付款方式将有利于许多移徙到马来西亚的柬埔寨妇女。此外，Chea Serey对比特币表达了怀疑的立场。Serey表示，加密行业需要监管和消费者保护措施，以避免价格波动的后果，他说:“这里没有基本面，如果你允许投资者进入，当价格暴跌时，谁来承担责任?”在Bakong启动时，Serey强调Bakong不应该被称为CBDC，而是一种支付和转账服务。（Cointelegraph）[2021/8/6 1:39:24]
柬埔寨证交会与BEST合作 以推动区块链等金融科技发展:柬埔寨证券交易委员会（SECC）已与区块链精英战略与技术协会（BEST）与签署了一份谅解备忘录（MoU），以合作开发柬埔寨的金融科技、区块链及新技术。（The Fintech Times）[2020/3/7]
白皮书还表示，Bakong的定位不同于那些在发达国家兴起CBDC项目。发达国家想通过CBDC解决现金使用率降低的问题，但柬埔寨推广CBDC是为了促进金融普惠、改善效率低下的支付系统，甚至通过开放准入门槛来改善社会贫困问题。
据悉，此前柬埔寨官员一直不愿将这个由法币瑞尔支持的项目称为CBDC，而将其称为区块链支付系统，因为用户必须先将瑞尔加载到其Bakong帐户中，然后才能与他人进行交易。
金色快评：强监管袭来，柬埔寨决意肃清境内ICO乱象:大约半年前，2018年3月13日，柬埔寨《金边邮报》报道，柬埔寨副总理萨姆?安最近宣布启动数字货币Entapay，并鼓励该公司遵守法律，同时禁止金融机构从事数字货币交易，随后在4月1日，《金边邮报》发布的一份报告表明，柬埔寨的虚拟货币行业正在向前推进，但柬埔寨加密货币的监管归属还模糊不清。针对此事Khmer Crypto基金会的创始人表示：“它可能属于[柬埔寨国家银行（NBC）]或[柬埔寨证券交易委员会（SECC）]，但尚不清楚它将是哪一个。”
由于柬埔寨对于区块链与代币发行（ICO）监管模糊不清，越来越多的ICO项目选择在柬埔寨进行注册，并借助当地扶持政策拓展应用场景空间，也造成了新一轮ICO乱象，让部分具有欺诈性质的ICO项目卷土重来。
眼下,这种狂欢将落下帷幕。6月19日，柬埔寨国家银行、柬埔寨证券交易委员会、国家警察总署发表联合声明，郑重宣布所有在柬埔寨宣传、流通、交易的未获主管部门颁发执照的加密货币均属于非法行为。这一举动意味着柬埔寨已经确定要肃清境内的ICO、加密货币乱象的决心，也宣布了柬埔寨境内加密货币强监管时代的到来。[2018/6/19]
将区块链纳入未来货币计划
柬埔寨的加密行业虽然属于合法灰色地带 但仍向前迈进:据Bitcoin.com报道，金边邮政发布的一份报告表明，柬埔寨的虚拟货币行业正在向前推进，尽管该国加密货币的监管模糊不清。Khmer Crypto基金会的创始人平均告诉当地媒体，“、由于法律的不确定性，在柬埔寨加密货币部门经营的个人非常谨慎。“目前还不清楚谁来管理加密货币。”他说。“它可能属于[柬埔寨国家银行（NBC）]或[柬埔寨证券交易委员会（SECC）]，但尚不清楚它将是哪一个。”[2018/4/1]
自2017年以来，柬埔寨国家银行就一直在开发这款基于区块链的支付系统“ProjectBakong”，旨在保持对拟议中的CBDC集中控制，建立一个封闭的系统，其中包括银行和该国其他金融机构等参与者。
据了解，该项目是由柬埔寨国家银行在与日本区块链初创公司Soramitsu共同合作开发。
2019年7月，项目进入试验阶段。
今年一月份下旬，柬埔寨日报报道称，柬埔寨国家银行将于第一季度末推出“ProjectBakong”，一个有CBDC特征的基于区块链的汇款平台。
当时，柬埔寨国家银行行长CheaSerey表示：“ProjectBakong将在该国的支付领域发挥核心作用，使所有参与者都能置于同一平台下，用户间可轻松地跨行转账。”他还表示，柬埔寨的43家银行里，已经有11家银行支持该项目，一旦项目启动，将会有更多金融机构加入。
PPCBank行长hinChangMoo表示：“我们处于部署的最后阶段。它花费了比预期更长的时间，因为我们确保该系统对用户而言尽可能有用和方便。该项目的参与者之一，我们将在服务启动后立即提供该服务。”他透露，数字货币不会对传统银行业务构成威胁。此外，高度集中化的货币还将消除投机的可能性，这在数字货币中非常常见。
据了解，未来ProjectBakong还将支持跨境支付。
美元“霸权”将打破？
这几十年以来，柬埔寨民众似乎都偏向于使用美元作为主要的流通货币，这也导致柬埔寨政府发行的本国法定货币——瑞尔，一直处于“失宠”状态。
今年5月28日，柬埔寨国家银行行长CheaSerey在《高棉时报》中表示，区块链将减少当地经济对美元的依赖。
这在当时引发了一系列争议，并传出柬埔寨将禁用美元的谣言。
几天后，柬埔寨首相洪森在报纸上澄清，美元并未被禁止使用，而且仍被广泛使用，并增加了一个警告：“如果上述美国钞票的发行停止，国家银行将发布正式公告。柬埔寨将被释放给公众。”他补充，“请继续在沙特王国自由消费上述钞票，不要损失任何汇率或额外费用。”
不过事实上，柬埔寨银行正在逐步淘汰1美元，2美元和5美元的美联储纸币。从6月1日起至8月31日为期三个月，银行和小额信贷机构将逐渐收取1美元，2美元和5美元的钞票，以便将其发送到国外，期间不收取任何服务费。但8月31日之后，将停止接受面额10美元以下的钞票。
据白皮书显示，柬埔寨年轻人口比例较高，对技术的了解程度较高，有越来越多的人开始利用手机处理个人财务。数据统计，2016年，柬埔寨有48%的人拥有至少一台智能手机，比2015年增加了21%；2019年，柬埔寨境内的电子钱包账户数量增长了64%，达到创纪录的522万。
通信水平的上涨以及科技的普及，很显然，这将更快推行Bakong的运用和普及。
不少人认为，作为最依赖美元的经济体之一，柬埔寨区块链支付平台的推出，或将打破以往的格局，并逐步收回法币的控制权。
不过系统的具体推出日期，目前还暂未公布。
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