美国证券交易委员会（SEC）委员Hester Peirce正式提议在不违反美国证券法的情况下为合法的加密项目提供三年的宽限期。
据Coindesk报道，Peirce提议加密货币初创公司从首次代币销售开始到通过SEC的证券评估之前可以有三年的宽限期，这将使加密初创公司可以在不担心监管限制的情况下发展他们的网络和社区。
Ripple CEO：美SEC的执法监管做法只会伤害散户投资者:金色财经报道，Ripple首席执行官Brad Garlinghouse谴责美国证券监管机构，因其律师最近发表的言论暗示可能对其针对Ripple的案件提出上诉。Garlinghouse在7月23日的推文中猛烈抨击监管机构的“执法监管”做法，认为这只会伤害散户投资者。[2023/7/24 15:54:35]
她周四在芝加哥国际区块链大会的演讲中提出了这一建议。迄今为止，SEC已对创建和出售代币的许多公司采取了执法行动，其中包括两个主要的消息平台Telegram和Kik。
美SEC与Ripple商定有关“详述撤销被告动议”的时间表:律师James K.Filan在推特上表示，美国证券交易委员会（SEC）与Ripple已商定了相关时间表，以详细介绍有关撤销被告个人动议的事项。此外，法庭已将命令下达给Ripple及被告人，使他们有机会提出10页或更少的合并信函动议。[2021/3/13 18:42:24]
她表示，“对代币是作为证券发行还是出售的分析并非一成不变。”也就是说，某些代币在发行时似乎具有证券的性质，但是在发展成熟之后则已经没有证券的属性。
动态 | BitFunder所有者对美SEC提出辩诉:7月20日外媒消息，已关闭的比特币投资平台BitFunder的所有者Jon Montroll正在就美国证券交易委员会（SEC）对他提出的指控进行辩诉。此前，比特币证券交易所BitFunder的所有者Jon Montroll于2月21日被美国政府逮捕，指控BitFunder和Montroll违反美国联邦证券法的反欺诈和注册规定，涉嫌欺诈用户的比特币。[2018/7/20]
以太坊就是一个这样的例子。SEC公司财务总监William Hinman曾以个人名义表示以太坊不是证券。SEC主席Jay Clayton此后也表示，数字资产在某些时候可能不再是投资合同。
EOS也经历了类似的演变。SEC去年与发行该加密货币的公司达成和解，称最初的ERC-20 EOS代币是一种证券，但最终的EOS代币不是。
Peirce过去也提出过这一“安全港”想法，但周四的提议是使它成为现实的首次正式尝试。如果这一提议被SEC其他大多数委员接受，它将对加密项目通过代币销售筹集资金提出一套严格的要求，包括要求个人披露、代码披露、公告和许多其他因素。
Peirce表示，“安全港还旨在通过要求根据购买者的需求定制需要披露的信息，并保留联邦证券法中反欺诈条款来保护代币购买者。”
具体来说，该提案定义了“初始开发团队”和“网络成熟度”的概念。
“初始开发团队”将负责该网络前三年的发展，开发团队应披露每个成员的“姓名和相关经验、资质及技能”，以及每个成员持有多少代币和他们可以通过创始人的奖励或类似计划赚取多少。
在该提案中，“网络成熟度的定义旨在提供清晰的信息，说明何时不应该将代币交易视为证券交易，但与往常一样，分析将需要评估特定的事实和情况。”
在宽限期结束时，初始开发团队将必须确定代币交易是否构成证券交易。团队应在开发工作的基础上，通过二级交易市场来为代币创造流动性。
Peirce还表示，在“安全港”中，二级交易被认为是必要的，既可以将代币掌握在将要使用代币的人们手中，又可以为开发人员和提供网络服务的人们提供一种将代币兑换为法定或加密货币的方式。此外，她还要求将项目的源代码，交易历史记录、代币经济情况、路线图以及过去的代币销售历史都在免费且可公开访问的网站上披露。
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