作者：Joyce
来源：区块链前哨
导语：“目前，十分之一加密货币所有者在美国。到2021年，五分之一的美国千禧一代将拥有加密货币；到2025年，物联网设备的迅速崛起将带来最大的安全风险；到2030年，将有70％的美国人拥有加密货币。”
周一，美国总统唐纳德·特朗普发布了2021财年4.8万亿美元的预算提案，旨在通过将美国特勤局重新纳入其管辖范围，以扩大财政部对加密货币的监管。此次调整将在特勤局对涉及加密货币和金融市场的犯罪行为的调查中“创造新的效率”。而财政部将承担更多权责：“瓦解恐怖主义融资，追究流氓国家和侵犯人权者的责任，并发现和遏制金融犯罪。”
同时，这项预算将“确保美国在人工智能和量子技术等关键技术上继续保持世界领先地位。美国的经济实力和国家安全取决于这一点。”该预算预计到2022年将为人工智能研究拨款近20亿美元，高于目前的9.73亿美元，并将在未来两年内拨款8.6亿美元用于“量子信息科学”，这是2020年的两倍。
西非经共体议会将举行会议讨论加密货币:西非国家经济共同体、西非经共体议会将于2021年7月6日至10日在布基纳法索瓦加杜古举行其主题为“加密货币作为西非共同体贸易促进者”的非本地化会议。根据社区议会的一份声明，会议的主要目标是让西非经共体议会成员了解加密货币及其在促进区域一体化过程中的用途。会议还将为地区议员提供机会，以确定监管的必要性和性质，以防止该地区滥用加密货币。（Voice of Nigeria）[2021/7/6 0:29:24]
特朗普：比特币“助长非法行为”
去年7月，特朗普第一次明确表示了自己对比特币的态度。特朗普在Facebook宣布Libra加密计划不久后，特朗普发布推特表示自己不是比特币和其他加密货币的热衷者。加密货币不是货币，而且其价值波动很大，凭空出来没有实物。比特币和其他加密货币为“不受管制的加密资产”，这些资产可以助长非法行为，包括*****交易和其他非法活动。特朗普此举也将“比特币”成为当时推特的热搜词。
行情 | 全球加密货币总市值约为2130.39亿美元:据AICoin数据显示，全球加密货币总市值约为2130.39亿美元。加密货币市场中占比排名第一的是比特币，市值约合1433亿美元，当前市值占比为67.27%；以太坊排名第二，市值为180亿美元，市值占比为8.44%；瑞波币排名第三，总市值为101亿美元，市值占比为4.75%。[2019/9/30]
”只有美元是真正的货币，美元现在比以往任何时候都要强大。直到今天，美元仍然是世界上最主要的货币，并且将永远保持这种地位。“特朗普在随后的推特里表示。
动态 | 法国新法案允许人寿保险公司投资加密货币:据cointelegraph报道，法国国民议会周四通过了一项名为Pacte law的新法案，将允许人寿保险提供商通过专业基金投资于比特币等加密货币，并且对投资金额没有限制。同时据bitcoinexchangeguide消息，马克龙所属政党LREM的副主席和预算经理Joel Giraud证实了这一消息，同时称，这不是该法案的主要目标，但保险公司实际上确实可以提供基于加密资产的产品。[2019/4/13]
虽然目前这份预算还远不具有法律效力，但我们可以看出特朗普对加密货币的“不喜”和对美元地位的维护。
不过，特朗普政府是支持和参与区块链产业的，美国国务院负责经济增长、能源和环境事务的代理副部长曼尼莎·辛格曾表示，希望“保持竞争力，加强美国在区块链发展方面的领导地位”。
动态 | 韩国民主党议员提交修订案 提议惩罚未经许可的加密货币交易所:据韩国媒体每日经济消息，今日韩国共同民主党议员KimByungwook提交“有关特定金融交易信息报告及利用法”修订案，建议将对未通过金融监管机构申报的非法运营交易所运营者的惩罚金额（原最高罚款3000万韩元），提高至5000万韩元，并设立5年有期徒刑。根据该修订案，无许可证交易所须向金融信息分析机构(FIU)申报公司名称和代表名。 修订案还允许商业银行发现所谓“蜂巢账户”(即伪装成法人运营或法人管理的虚拟账户) 时强制回收该账户。 修订案是基于反金融行动特别工作组的规定而修改的，韩国议会将从下月起开始审议。[2019/3/28]
美国的加密货币应用越来越广
chainalysis数据显示，去年总计有115亿美元的加密货币交易与犯罪活动有关，占总犯罪活动的1.1％。下图显示了自2017年以来，各类型犯罪行为在所有加密货币活动中所占比例的变化。从中可以看出恐怖主义融资所占比例越来越大，而恐怖主义正是美国严厉打击的。
土耳其加密货币Turcoin被揭露为庞氏局:土耳其加密货币Turcoin在其创始人逃离该国后，已经被揭露为庞氏局。它从成千上万的投资者取了1亿土耳其里拉（2,110万美元）。据报道，这个项目是一个常见的庞氏局，项目参与者获得了吸引新参与者的奖金。向参与者支付款项的方式是从新所有者那里筹集资金。[2018/6/19]
货币包括：BTC，ETH，LTC，BCH，USDT，PAX，ZRX，BNB，OMG，USDC，TUSD，DAI，WETH，HT，GNO，ZIL，来源：chainalysis
即使如此，但美国的加密货币采用率却正在不断上升。
据美国综合金融服务公司CharlesSchwab发布的调研数据显示，美国千禧一代持有的前十大证券资产中，GRAYSCALE的比特币信托排名第五，份额达到了1.84%。去年，摩根大通等主流金融机构参与其中，亚马逊和星巴克等受欢迎的零售商现在允许客户使用比特币付款。
据noblInsurance报告称，十分之一加密货币所有者在美国；到2021年，五分之一的美国千禧一代将拥有加密货币；到2025年，物联网设备的迅速崛起将带来最大的安全风险；到2030年，将有70％的美国人拥有加密货币，与信用卡使用率相当。
目前，美国联邦政府已经投入大量资金追踪比特币和其他加密货币的交易网络，阻止各种犯罪行为。国土安全部、特勤局和财政部内的分支机构去年仅在区块链数据分析上已花费了超500百万美元。
金融科技转化为监管科技
美国对加密货币的监管态度是既给予一定的发展空间，又要求其必须适用于现有监管框架。
美国证监会提出，在金融活动中使用区块链，不过是用分布式账户的记账方式代替传统的中央记账方式。这种形式的变化并未改变交易本质，因此数字虚拟货币依旧需要遵守证券活动的法律法规并接受监管。
美国学术界也不断表示出，虽然比特币等虚拟货币被犯罪分子所利用，虚拟货币市场上也存在着很多行为，但这些现象不代表区块链技术或者数字虚拟货币本身是有缺陷或者有罪的。
政府和学术届的监管态度不断改善的同时，一些相关监管工作也已经展开。
美国纳斯达克交易所自2013年以来就着手布局研究加密货币的相关技术和应用。去年2月，纳斯达克又正式上线了以美元报价的比特币流动性指数和以太币流动性指数。美国监管机构与纳斯达克始终保持着良性互动，美国监管机构可以通过纳斯达克获得大量的一手数据，并将这些评价指标转换为监管评价指标，将金融科技转化为监管科技。
而Grayscale旗下灰度比特币信托GrayscaleBitcoinTrust也在今年成为第一个获得SEC报告公司地位的数字投资工具。至此，其灰度比特币信托将季度年度报告及审计财务报表归档为表格10，除遵守《交易法》规定义务外，还向SEC提出质询等，同时这些提交的报告将与国家证券交易所上市公司及交易所交易产品遵循相同标准。
监管的前提是要对某一行为定性，但目前加密货币相关属性并没有统一定义，这也是目前监管困难的地方之一。
Telegram首次代币发行在2018年初筹集了17亿美元。SEC于2019年10月起诉该公司，称Gram代币是未经注册的证券，并要求Telegram停止启动TON区块链。这次诉讼的主要问题是，TelegramTON区块链网络的加密货币“Gram”的属性是证券还是商品，由于一直以来无法确定，目前这个诉讼仍在进行中。
针对全球焦点央行数字货币，数字美联储理事布雷纳德表示，美联储正在研究与数字支付和数字货币的法规和保护有关的广泛问题，包括发行自己数字货币的成本和潜在利益。
美国2021财年预算提案全文：https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2020/02/budget_fy21.pdf
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