目前，无论是杭州还是其他地区政府部门，都在大力推行智慧城市建设，利用大数据、人工智能、区块链等技术加强城市治理。
其中，区块链技术无疑是其中非常重要的支撑技术，在城市治理过程中正逐渐迸发出不可忽视的力量。
1月3日，在火鸟财经主办的“链”接2020为主题的沙龙活动现场，杭州市互联网公证处、下城区大数据局、杭州移动以及巴比特等代表以“从城市治理看区块链应用”为话题，分享了当前政府部门对待区块链的态度、面临的问题以及未来区块链在城市治理将要发挥的作用。
政府上链需求很强烈
下城区大数据局雷卿介绍，当前政府部门对区块链的应用非常迫切。从2019年下半年以来，全国各地都在推进区块链用于城市治理。
下城区大数据经过一段时间的摸索，认为区块链在城市治理的应用主要集中在以下三个方面。
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第一，数据共享。现在政府各个部门之间数据的共享程度还不是很高，一方面是原因，另一方面是各个部门的数据不一致。就拿最简单的地址来说，比如在部登记的地址是某单元1幢602，在民政部登记的可能是某单元1栋602。只有将这两个地址变成一个可信的不可篡改的唯一的地址，才能进行数据共享。
声音 | 中证报：未来在国内证券行业的区块链方面应用值得期待:今日，在《中国证券报》题为“促进证券业高质量发展，形成创新驱动发展新格局”的专栏文章中指出，加大对IT领域的投入已成为近些年证券业的共识，各家券商纷纷将金融科技作为战略性业务发展方向，以及保证长期竞争力的核心之一。对国内证券行业而言，短期内以投顾智能化、量化投资（机器选股、自动交易）为主的财富管理将成为主要发展方向，未来量化投资、区块链等方面的应用值得期待。[2019/4/26]
第二，政务服务。目前杭州正在进行最多跑一次，现在遇到一个难点，怎么样才能把办事的材料精简掉？怎么样让个人在网络环境下的身份信息唯一可信，区块链无疑是一个很好的选择。
第三，城市监管。城市在某些方面业务的监管之所以难，是因为监管耗时、耗力、耗人。监管数据有可能不是实时报送的，也有可能报送来的数据被篡改。怎么样让监管方做出的奖罚有理有据，同时被监管人信任数据，区块链也是一个比较好的应用。
现场 | 魏红心：区块链处于早期阶段 很多问题未能凸显:金色财经现场报道，2018金融科技北京峰会暨区块链世界论坛今日在北京召开。清华大学链块学院执行院长魏红心在圆桌对话环节指出，现有的区块链大家觉得很好，但是真正使用数量并没有那么多，像大家觉得苹果操作系统很安全，因为他的用户数比安卓少太多了。区块链也一样，因为现在还在很早期，包括用户规模等方面，很多问题没有凸现出来，包括大家已经在忧虑的安全问题。以比特币系统为例，最初的设计其实已经是一个相对比较完美的系统了，但是还是有各种各样问题。一开始大家觉得这个系统是很公平公正的，但是后来利益驱使下带来各种问题，包括能耗，效率的问题。伴随着被大规模使用，除了效率还有安全隐私等等，发展过程当中必然带来各种各样的负面效果，从来没有见过一个东西是完美无缺的。[2018/10/25]
为区块链而区块链？
声音 | 东方国信：布局区块链技术，助力大数据变现:证券时报网报道，东方国信表示，布局区块链技术，助力大数据变现。公司以自有资金 4000 万元人民币对北京区块节点科技有限公司进行增资，投资完成后占区块节点科技 51%股权。此次投资有望助力其大数据变现的目标。[2018/7/3]
“10.24讲话”之后，各地政府部门迅速行动，众多区块链在城市治理中的应用如雨后春笋般接连被公布。对于这种现象，不免让人产生一种为区块链而区块链的担忧。
对此，杭州市互联网公证处阮啸认为，需要冷静对待，没必要过度包装，同时也不宜盲目夸大区块链的价值。在司法案件中，线上纠纷用区块链是非常有效的手段。但是线下很多行为，如果在未辨真假的情况下冒然上链，虽然上链之后数据不可篡改，但是源头是假的，整条链最后到法院那里也是假的。
Viant联合世界野生自然基金会用区块链打造鱼类追踪工具:区块链公司Viant和世界野生自然基金会（Natural Wild Fund for Nature）推出的一个新的认证体系，提供了一个循序渐进的方式来验证鱼从海洋到市场到餐盘的整个过程。Viant在Microsoft Azure和布鲁克林孵化器ConsenSys的帮助下构建了基于以太坊的区块链平台，而鱼类追踪工具只是其技术的一个用途。[2018/1/4]
下城区大数据局雷卿认为，当前政府部门已经从原先的管理型政府慢慢向服务型政府转变，为区块链而区块链的现象比较少。
“就我们局和下城区而言，做任何事情都有目标导向，我们不是为了追概念就把区块链放上去，我们一定是觉得区块链在这个场景使用以后达到了一定的效果才会去做。由目标去反推需求，然后才会去做这件事情。”
比如在城市治理方面，前段时间，下城区建了一个城市大脑新天地示范区，把城市大脑所有的场景应用在新天地的区域内落地。
在示范区建设过程当中，下城区和新天地的两家酒店合作的时候，梳理出一个痛点，就是酒店对于消监管，还在用传统的方式人工记账，会出现记账的信息不准、补记等情况，耗时耗力且坪效不高。
消监管，酒店和市场监管部门都有需求。根据这两方面的需求，下城区利用5G摄像头捕捉信息，把生成的结果数据上传到链上，生成不可篡改的数据，很好地解决了消监管的痛点。
顾虑重重
2018年3月，杭州移动、浙江大学联合西湖街道灵隐股份经济合作社推出了“区块链+物联网”西湖龙井溯源示范基地，这是浙江省首个基于“区块链+物联网”的茶叶溯源项目。
正是这个项目，催生了如今的区块链服务网络。
据移动杭州公司政企客户部童洲游介绍，龙井茶溯源项目在2019杭州茶文化博览会暨西湖龙井开茶节开幕式上展示之后，很多外地的茶叶主看了之后非常感兴趣，希望也能搭建同样的系统。考虑到去外地布置成本高、人手不足的问题，杭州移动提出一个设想，有没有可能打造一个全国性的区块链底层基础设施，让开发门槛更低一点。这个想法获得了国家信息中心、中国银联等合作伙伴的认可，共同推动了BSN的诞生。目前，BSN正在做各种底层框架的适配，已经适配完成了Fabric和FISCOBCOS，后续也会有很多框架公司在BSN上发展联盟。
童洲游表示，BSN是一个基础设施，相当于火车站。“我们把车站建好，底层框架就像铁轨，各个区块链公司自己去搭建，各个应用的发布商根据自己的需求选择不同的铁轨跑不同的火车。”
2019年12月1日，BSN助力社会治理和城市大脑下城平台试点启动，杭州市下城区人民政府与BSN发展联盟和杭州移动签署全面战略合作协议。
最近一段时间，杭州移动频繁跟政府部门打交道。但是童洲游发现，政府对上链的需求非常强烈，但还是有一定的顾虑。
顾虑主要来自两方面，第一，原来的业务系统投入了很多钱，系统已经非常完善了，是不是一定要用区块链来改造？第二，用区块链改造业务系统之后，能取得什么样的效果？
对于这种顾虑，童洲游坦言，“我们现在也在摸索，因为目前看也没有很强说服力。”
阮啸则从另一个方面表达了担忧。
政府的一些数据要求保存的时间会非常长，但是目前的区块链企业，基本都是创业公司。创业公司有随时破产倒闭的风险。
“我们在跟一些创业公司，哪怕是独角兽企业合作的时候，我们也有一些担心，就是说这样的一些合作，未来你们企业可以拍拍屁股走人，但是我还得继续运作下去，怎么个运作法？”
所以，阮啸建议，一些短期的数据，找区块链企业来一起合作开发，是没有问题的。如果是一些长期保存的数据，还是要自己保存一份。
未来会怎样？
区块链用于城市治理，虽然当前看起来在政务领域的落地较为普遍，但城市治理不仅有政务，还有民生、产业等多领域。同时，区块链在城市治理中还处在初级阶段，需要经历很长的时间周期检验。
展望未来，巴比特副总裁马千里开了一个脑洞：未来，证照和金融数据不在区块链上就是非法的。
这句话怎么理解？其实可以类比自动驾驶，随着自动驾驶技术和车联网的成熟，未来道路上的所有车辆都是无人车。车与车都是相联相知的，车和路和红绿灯都是联网的，清楚的知道道路拥堵状况以及周围车辆的实时行驶姿态，从而快速通过。而人并不能处理如此复杂的信息，在周围全是自动驾驶的模式下，人工驾驶就会很危险，甚至是非法的。
区块链也一样，未来在所有证照和金融数据上链之后，人们就会知道它们的来源，去向，不在链上的数据可能就是非法的。
尽管当前区块链更多地被当成数据库使用，但是马千里认为，“我们需要给区块链多一点宽容，区块链绝对不是数据库这么简单，未来会有很多的不一样的事情发生在区块链上面。”
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