距离2019年1月10日快一年了，当日国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》，并于今年2月15日起施行。各地的备案工作有条不紊地进行，我们今天重新一起学习区块链信息规定，以期能够让更多地朋友真正步入区块链创业的正规，合规合法经营。
文章脉络：
1.谁将受到文件的约束；
2.谁是真正的监管机关；
3.备案细节及行政处罚。
谁将受到文件的约束
区块链信息规定规制“区块链信息服务提供者”和“区块链信息服务使用者”。
报告：十分之九的消费者对元宇宙感兴趣:金色财经报道，咨询公司Capgemini 在 7 月至 8 月间对 12 个国家的 8,000 名消费者和 1,000 家组织进行了调查。报告显示，十分之九的消费者对元宇宙及其可能给他们的生活带来的影响感到好奇。研究还发现，虽然元宇宙大部分仍在建设中，但有些公司已经在利用它提供的可能性。这在一定程度上要归功于消费者对技术影响的期望。77% 的消费者表示，他们希望沉浸式体验能够影响他们与企业和其他人互动的方式。同样，每 10 家公司中就有 7 家认为元宇宙将成为企业形象的差异化因素。其他公司也看好元宇宙的影响范围，预测它很快就会达到数万亿美元，这与估值有关。[2022/12/18 21:51:17]
所谓“区块链信息服务提供者”是指：向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织。同时，所谓“区块链信息服务使用者”是指适用区块链信息服务的组织或者个人。
大户地址数千枚POAP疑遭官方销毁，POAP官方或将发布公告:7月20日消息，据社区用户表示。用户地址内近4000枚POAP疑似遭到官方销毁。区块链浏览器记录显示，数千枚POAP已被打入Burn地址。
据了解，目前有9名用户的POAP被销毁。POAP官方Discord中文区Mod表示，POAP对于此次事件的公告将于随后公布。
此外，POAP首席运营官isabl曾于3月份在POAP官方论坛上表示，部分用户通过交付系统的漏洞自动化获取POAP违反了协议精神，因此销毁了其地址中的所有POAP。[2022/7/20 2:25:36]
两者皆应遵守区块链信息规定的相关要求，前者积极备案；后者守法行事。
英国陆军Twitter和YouTube帐户遭攻击，并发布加密货币和NFT相关帖子:7月4日消息，英国陆军的官方Twitter账户和YouTube帐户遭到黑客攻击，并发布了有关加密货币和NFT的帖子。其中Twitter帐户转发了推广NFT的帖子，YouTube帐户上传了有关ElonMusk与加密货币的视频，截至发文时所有NFT和加密内容都已从这两个帐户中删除。（福布斯）[2022/7/4 1:48:24]
我们再来与诸位一起复习，什么是“区块链信息服务”这个核心概念。根据区块链信息规定第二条的规定，“区块链信息服务”是指：基于区块链技术或者系统，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务。可见，目前国内区块链相关的创业项目基本全部归入本文件的规制范围。
葡萄牙财政部长：计划对加密货币征税:5月16日消息，葡萄牙财政部长Fernando Medina在共和国议会的听证会上表示，计划对加密货币征税。（eco.sapo.pt）[2022/5/16 3:20:03]
谁是真正的监管机关
国家互联网信息办公室负责统筹全国区块链信息服务的监管工作；各省、自治区、直辖市互联网信息办公室依职责负责本行政区划内区块链信息服务的监督管理执法工作。
同时，各地兴起区块链行业自律组织，鼓励建立健全行业自律制度和行业标准，提高区块链信息服务从业人员的职业素养，促进行业健康有序发展。目前，自律组织的声音还不够大，前些年创立的“可信区块链联盟”等相对活跃，但其主要从事区块链项目的技术测评等活动；另外，各大高校也有区块链项目的民间自发联盟，还是以培训、交流为主，并未实现真正的行业凝聚力。
根据区块链信息规定第八条的规定，区块链信息服务提供者应当按照《网络安全法》的规定，对区块链信息服务使用者进行基于组织机构代码、身份证号码或者移动电话号码等方式的真实身份信息认证。用户不进行真实身份信息认证的，区块链信息服务提供者不得为其提供相关服务。而《网络安全法》的具体执行机关是各地网警，因此，机关也是“实质”的监管机关之一。
这里我们提出一个隐忧，正式因为区块链平台的匿名性，才有众多fans痴迷其中，一旦要求全部实名，根据传统区块链技术是要全网公布的，岂不是泄露的公民的个人信息及隐私，这个问题需要进一步权衡解决。
备案细节及行政处罚
备案的具体流程：
持工商执照；
开业前，提前20个工作日到国家、省级互联网信息办公室提交备案材料；材料齐全的，应当在20个工作日之内予以备案并公示在国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统上，不予备案的，20个工作日内通知备案人并予以说明；
至少提前10个工作日到国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统“填报信息”；
如有变更信息，提前5个工作日到备案管理系统更改；
备案成功后，备案人应当在其对外提供服务的互联网站、APP显著位置标明备案号；
监管机关定期检查备案信息，确保未被篡改等。
行政处罚：
罚款5000-3万元：安全管理职责没有落实到位；没有应急处理违法内容的发布等；无平台公约；开放新产品应用未进行安全评估；变更项目未备案；未公示备案号；存在信息安全隐患；记录备份少于6个月；不接受监管机关检查。
罚款2万-3万元：制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容；
罚款1万-3万：未按照规定履行备案手续或填报虚假信息。
写在最后
我们再补充一个知识点：关于区块链信息规定所涉及的“安全评估”，目前是中国国家认证认可监督管理委员会已经建立了完善体系，具备已获认可的测评机构。区块链创业项目可通过其认可的测评机构进行安全评估，具体依据的规定是《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》，并通过“全国互联网安全管理服务平台”提交安全自评估报告。
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